金易：让禁烟制度硬起来

　　昨天，北京市法制办公布《北京市控制吸烟条例（草案）》细则，向社会各界征求意见。条例草案中规定，室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟，违者将被处以50元罚款，不听劝阻者罚款200元。专家表示，这意味着北京将在室内公共场所实现完全禁烟，不再设吸烟区。同时，条例还拟规定，政府有关部门及人员不依法履行控烟职责的，将给予相应处分。（4月12日《京华时报》）
　　吸烟有害健康，这是许多人都明白的道理，室内公共场所禁止吸烟，是《公共场所卫生管理条例实施细则》的明确规定，为倡导健康生活方式，许多地方和单位已经不止一次发布禁烟令，比如，几乎每辆公共汽车。许多会议室、办公室都贴出了“严禁吸烟”的招贴。但要问效果，恐怕多不敢恭维，许多场所禁烟效果不明显，依然可见“吞云吐雾”之人。以至出现在“吸烟有害”公益广告牌前吸烟的黑色幽默。究其原因，禁烟制度执行不力是造成如此尴尬局面的关键。
　　都说禁烟难，难就难在落实上，各场所管理者禁烟的态度和行动，决定其经营、管理场所禁烟效果。禁烟工作不落实，效果不理想的一个很大原因就是场所管理者认识上的偏差所致：认为禁烟是卫生部门的事，自己只是“配合”而已；禁烟只是倡导的健康生活方式，吸烟是个人的自由，不好过多的去干涉；特别是经营场所怕得罪客人，影响生意。有的自身就是烟瘾者，本身禁烟持消极态度。认识不到位，导致行动上的应付了事，被动开展禁烟工作，搞一些虚的制度、标志、记录等等来应付检查，如此这般，要把禁烟工作落实，禁得下来才是怪事。
　　要让让禁烟制度硬起来，关键要看执行力，禁烟规定落实到不到位，监督管理到不到位是关键。无论什么规定制度，最后都得靠人去落实，特别像禁烟这类看似“小事”的工作，更需要我们少一些托词，多一些仔细工作，划定责任区域，严格检查监督，多宣传、勤巡查、严执法。运用法律的武器，督促经营管理者履行禁止吸烟责任，处罚违规吸烟者。让人敬畏禁烟令，不好意思、不敢再禁烟场所吞云吐雾。
　　公共场所全面禁烟，是社会文明和进步的表现，但多年的陋习的改变决不是一蹴而就的事，肯定有一过程。细细研读《北京市控制吸烟条例（草案）》，较以往的禁烟令有了更多的“硬”条款，明确场所经营管理者和禁烟监督管理者职责，赋予了相应的权利权力，剩下的就是执行问题了。只要我们多做工作，都尽职尽责，长期坚持，禁烟目标肯定会达到的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：金易