李心娇：山西文水涉案人大代表岂能“任逍遥”

　　老公安、青岛市公安局李沧分局副局长杨健最近碰上了一个棘手的案子：案件涉及山西省吕梁市文水县人大代表王永安，虽然多次请求暂停其人大代表资格，但文水县人大常委会不仅予以拒绝，而且要求李沧分局向其汇报案情。（4月14日《中国青年报》）
　　“人大代表”本是人民选举产生的代表人民意志为人民谋福祉的发言人，但近年来频频爆出的关于人大代表不作为、涉黄、贿选等丑闻，为人大代表蒙上了一层“雾霾”。以此案为例，案件中涉及的人大代表王永安一直失联，公安机关却因其人大代表身份的制约无法对其刑事拘留和网上追逃，陷入了办案困局。
　　人大代表的权利本是人民赋予的，如今却是“公权”变“私权”，束缚了公正执法的实施，成就了违法乱纪者的“免死金牌”。老百姓可能不懂法律的条条框框，但是认准了“王子犯法，与民同罪”的死理，如果任由违法乱纪者带着“人大代表”的“护身符”逍遥法外就会让民众感到执法不公，不利于法治政府的建设。况且，涉案人大代表王永安一直玩失踪，明显是“此地无银三百两”，这样的人大代表恐怕也很难再代表人民了。因此，山西文水涉案人大代表岂能“任逍遥”，早日暂停其人大代表资格，弄清案件的事实真相才是明智之举。
　　其实，此案并非是个案，司法实践中曾出现过由于某些人大常委会久拖不决，贻误办案侦查取证时机，影响办案机关正常办案的情况。究其原因，很重要的一点就是地方人大对其代表的地方保护主义，尤其企业家代表和地方存在利益关系，即政商之间存在的说不清道不明的“灰色地带”。虽说那些问题最后由于媒体介入监督得到了解决，但是仅依靠媒体的监督力量是远远不够的。要彻底解决办案机关在办理涉及人大代表案件时进退两难的问题，首先应加强制度建设，通过立法完善相关执行细则，使办案机关有法可依，避免某些不法分子投机钻营；其次，要加强对权力运行的制约和监督，除有效利用媒体监督外，还应进一步加大上级人大对下级人大的监督力度，避免人大代表涉嫌犯罪后本地人大不作为，大事化小、小事化了的情况发生。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李心娇