安烨：“盐改”过渡需要过程
据媒体消息，从国家发展和改革委员会获悉，鉴于食盐专营许可证管理已经由中央政府下放地方政府，原来规范中央部门审批食盐专营许可证的管理办法——《食盐专营许可证管理办法》已无存在必要。发展改革委决定取消这一管理办法。有专家认为，相关文件的废止，是延续政府简政放权思路，但这并不意味着食盐专营向社会资本放开。
食盐对国计民生虽然重要，但市场规模不算太大，盐业也不是稀缺资源，而且许多曾经被视为不能废除专营的行业都放开了，食盐专营制度终结似乎也顺理成章。
虽说要逐步废除一些不必要的行政许可，但其本身并不是容易的事情，因为这直接影响到一些政府部门的收入和利益；要根本上划清权力和市场边界就更难，因为很多事情是玻璃门，看似没有法规上的阻碍，但就是很难办成。什么是好的政府和市场间关系，无需赘言。需要的是拿出决心，早日废止更多不必要的行政许可。不仅仅是表明废止，更要真正兑现，早日让政府和市场各司其职。
笔者认为，若不能一步到位，可先推进政企分开、深化盐业公司内部改革；然后是经营调整，取消食盐产销计划、采用招投标制、市场化采购等；再就是完善相关法律体系；最终过渡到食盐市场自然放开，全部食盐定点企业可自由销售其合格产品。
稿源：荆楚网
作者：安烨
(本文来源：荆楚网 编辑：沈素芬)
关键词：盐业;改革
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