闲看云起：动“利益奶酪”要敢“啃硬骨头”

　　煤炭大省山西率先打响煤焦公路运销体制改革的“第一枪”。12月1日起， 取消企业代行的煤炭焦炭公路运销管理行政授权，取消全部煤炭焦炭公路运销票据，全部撤销省内煤炭焦炭公路检查站、稽查点。这意味着，山西运行了30多年的上千个煤检站正式退出历史舞台。（12月4日  人民网－人民日报）
　　“改革是一场深刻而全面的社会变革”，成就了举世瞩目的“中国奇迹”。然而，虽然今天的改革站在新的起点上，但无论是深刻性、还是复杂性都比以往要大得多、复杂得多。改革将时时面对“涉险滩、闯急流”，“蜻蜓点水”似的变革已解决不了任何深层次的矛盾和问题。只有“大胆地试，大胆地闯”，才能打破固有利益格局，才能破除制约发展的体制机制弊端。
　　习近平总书记强调，“必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱”。李克强总理指出：“为了全体人民的根本利益和经济持续健康发展，必须义无反顾、奋力向前，敢于打破固有利益格局，坚定不移、循序渐进地推进各项改革”。
　　动“利益奶酪”是深化改革的必然之举。既得利益群体因为政治特权和经济权益受损而形成牢固藩篱，或明或暗阻碍着改革的推进，推进改革就不能不从动“利益奶酪”着手。山西与旧有机制说“再见”，落实这一打破垄断、铲除腐败土壤，实现弊革风清政治生态的治本之策，不但需要破解利益链的智慧、更需要“啃硬骨头”的勇气和决心。
　　动“利益奶酪”是推动改革深入的关键。一是权力制衡。做好各种制度的“废、改、立”，明确各部门的职责范围，加强对重点领域和重点岗位的监管，防止某些机构、部门和个人既当运动员、又当裁判，铲除官商勾结、权力寻租的土壤。二是简政放权。切实转变政府职能，深化行政体制改革，权、钱适当分离，坚决破除各方面体制机制弊端。三是反对垄断。让企业真正自主经营，对关乎国计民生的项目应落实监管，对涉嫌垄断的企业予以拆解、重组，保障市场的公平竞争。
　　在利益格局基本形成的情况下，动“利益奶酪”并非是一件容易的事。但是，山西对煤焦公路运销体制改革表明，只要敢“啃硬骨头”、就能很快找到突破口和着力点。其他领域的改革又何尝不是如此？
　　稿源：荆楚网
　　作者：闲看云起