张城：派出所长注销举报人户口的恶胆从哪来？

　　有网友爆料，河南鹿邑县居民肖建鹏的户口被离奇注销，疑与他和妻子多次向上级举报当地派出所所长不作为有关。对此，鹿邑县公安局向记者证实，肖建鹏的户口的确被注销了，但无法查证原因。被指与此相关的派出所所长王枫则未回应采访请求。（4月25日 南都网）
　　在中国，户口是公民重要的身份象征，作用远超居民身份证。因此，户口的办理和注销有着严格的程序和过程，以至于出现过群众办户口“跑断腿”的情况。而在此事中，只因为举报人多次举报，“冒犯”了这位派出所长，举报人的户口就这样被轻易“注销”，甚至连原因都没有一个。人们不禁要问，这么重要的身份证明像玩似的就没了，派出所长注销举报人户口的恶胆究竟从哪来？
　　派出所长之所以知法犯法，主要是因为他们掌握着公权。 应当说，一个派出所长并无所谓“绝对权力”，他受到来自上级的监管，一旦被证明“有问题”，其政治生命就完蛋了。正因为如此，制止和打击报复基层举报人，就成了地方权力的必然选择。这样做是有政治风险的，但敢冒风险，才能让其政治生命继续延续。
　　正是为了继续保持权力，派出所长不惜动用公权来报复举报者，让其就范。如果不从这起典型的案件上做出一个明确的姿态，那么公权私用者们的胆儿将越来越大，同样，由公权私用所造成的恶性案件也将越来越多。
　　制约公权私用是一个方面。另一方面，法律的缺失也是造成举报者屡被打击的原因，虽然我国法律已经制定了相关法律法规来保障举报人的合法权益，但作用甚微。加上相关法律严重滞后，缺乏细致、可操作的举报人保护制度，对打击报复举报人的惩罚缺乏威慑力，现实中举报人被打击报复的案例屡见不鲜。
　　因此，对于保护举报人，杜绝公权私用关键在两点。一是要出台相应的法律法规，对于举报人的信息要予以更加严格的保护，保护举报人的积极性；另一方面，则是要建立起监督和制约机制，让官员无法轻易动用公权，更不用说动用公权私用。　　

        稿源：荆楚网
　　作者：张城