王书伟：发展地方经济不能“描黑”当地环境

　　这些年随着各种锂电池产品的广泛应用，作为原材料的石墨价格也是一路上涨，石墨因此被称为“黑金”。而与此同时，它所带来的污染也是愈演愈烈。（4月28日东北网）
　　随着电动车技术的成熟，市场占有率逐年增加，作为电动车用电池主要原料——石墨的价格飙升，从2010年的每吨2500元陡涨到现如今的每吨6000元。这其中的巨大利益让石墨开采成了热门。黑龙江省鸡西地区的石墨资源优势得天独厚，这引得该地区的石墨开采如雨后春笋，呈爆发趋势。这本来是件好事，也是发展地方经济的大好时机。
　　然而，在鸡西地区，石墨开采轰轰烈烈，其环境质量也随着石墨开采量的增加而每况愈下：空气中飘浮着大量的开矿粉尘，饮用水中漂浮着油状物，水中的铅含量超标七百倍，汞含量超标九倍，重金属的含量甚至超过国标的六倍！而且石墨矿区私开乱采现象非常普遍，尾矿渗漏严重，并且呈愈演愈烈的趋势。可以预见，鸡西的生存环境将会越来越差。而地方政府，除了鼓励各界开矿，收取丰厚的税收之外，似乎没有什么管理措施，听任开矿者的肆意妄为。这样的状况不能不让人们担忧，发展地方经济就必须以牺牲环境为代价？必须以牺牲百姓的身体健康为代价？
　　地方经济发展离不开税收，增加税收必然要增加地方经济总量，这就需要有人投入兴办实体。石墨需求量激增，价格飙升，无疑是给鸡西地区经济腾飞的福音。然而，如果地方政府只是坐享税收，而不从长远考虑，不从多角度规范和完善石墨开采计划，不对开采过程加强监管，而是默许矿区拿环境污染来拉动GDP，来换取暂时的经济利益，这无疑是饮鸩止渴。
　　政府是代表国家行使管理权力的，其中最重要的就是百姓的生存权。无论在什么样的情况下，都不能拿百姓的利益来换取地方经济的发展。作为地方管理者，政府不能将管理职能简单化，让眼睛只盯着税收，其综合职能不该缺位。在石墨开采管理中，政府首先要对开采者进行资质认定，确实有能力的开矿者才能给予开矿许可。其次，要对开矿过程进行监督，让矿企加大投入，采取必要的措施防止环境污染事故发生。第三，加大环境污染的监控和治理力度，让税收发挥作用，在增加地方经济总量的同时，也还给百姓一个良好的生活环境。
　　允许部分矿企低成本进入石墨开采，是对资源、能源、环境的破坏，也是地方政府的严重失职。这种错误行为，必须尽快改正。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王书伟