敬诚：驾校怎成了公安局“后花园”

　　据网帖曝光，从2007年开始，景德镇市公安局陆续使用了当地一家驾校账上的4700多万元资金。景德镇市公安局明知法律不允许其举办或参与举办驾校，但仍承认驾校为公安局所有，且驾校资金被当做市公安局支出经费使用。（5月8日 《京华时报》）
　　公安局从驾校账上支出了4700多万，着实让人有些震惊。一方面公安局和驾校只是服务与被服务的关系，纯属业务上的来往，怎么经济上也成了一家。另一方面金额如此巨大，4700多万，着实让人睁大了眼球。驾校是对驾驶人员开展培训的独立法人单位，公安局是国家行政执法部门，二者怎么就利益共享了呢？驾校怎就成了公安机关的“后花园”呢？
　　驾校成为公安机关的“后花园”，还要从驾校的前世今生说起，从1901年汽车进入中国到上世纪90年代，由于汽车数量少，司机培养大多都是师徒方式传授，到上世纪90年代中期，规范的驾校才正式诞生，这些驾校背后多少都有公安交通部门的背景，从04年起，公安交通部门退出了驾校，但由于历史原因和利害关系，公安交通部门和驾校之间仍然是“剪不断、理还乱”的关系。一方面公安机关不愿放弃这一个“香馍馍”，明断暗不断，另一方面驾校由于考试的通过掌握在公安机关手里，也不敢得罪公安交通部门。一种若即若离的关系便诞生了，也就有看似不相干的二者，经济上混为一谭了。
　　驾校与公安机关“藕断丝连”危害巨大。公安机关在驾校中有了利益关系，难免执法不公，可以说，这些年的“马路杀手”就是恶果。公安机关作为行政部门，理应收支两条线，驾校作为“小金库”，成为腐败的滋生地。驾校由于与公安交通部门这样的关系，为节约成本，在教学培训质量上难免下降，给交通安全埋下隐患。
　　打掉驾校与公安机关的利益同盟关系还要多措并举。一是加大对二者的财务审计力度，收入了多少钱，开支了多少钱，一定要搞清来龙去脉，尤其是大笔支出，要财务上堵住漏洞。二是加大惩处力度，对“伸手过长”，敢于“伸手”的公安机关及个人要严惩不贷，绝不姑息，尤其是集体犯罪，坚决杜绝法不责众，按权责大小一律重处，做到警钟长鸣。三是加大追责力度，加大实施责任倒查制度力度，每一起交通事故背后都要给驾校及考官记上一笔，按照不同情况建立惩罚机制。

　　稿源：荆楚网
　　作者：敬诚