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周晓:谁应该为越罚越乱的超载现象担责?

发布时间: 2014-05-18 14:52:35  来源: 荆楚网  作者:周晓  进入电子报

  央视财经《经济半小时》记者走访调查山东市部分地区路政工作人员的执法情况,发现道路交通乱罚款现象依然存在。对于超限车辆,执法人员只罚款,不卸货,无视国家相关的法律法规,道路交通安全依就存在隐患。交通部历时3个月的专项整治活动并未取得实际成效,在利益面前交通乱罚款问题究竟该如何杜绝?(新华网 5月18日)
  近几年来,货车超载现象作为道路交通的“顽疾”一直存在,在罚款、卸货、扣分、刑拘这一系列整治措施之下,超载货车仍能在道路上畅通行驶,问题出在哪里?央视此次报道已经给我们揭晓了答案。
  罚款成为最终目的,治理超载现象只是走过场,做做样子,执法机构搞起了当面一套、背后一套。如果只是在罚款上面做文章,问题不但不能解决,还会导致超载现象愈演愈烈,成为恶性循环。
  随性的执法行为,助长了执法机构自身腐败。处罚行为在室外操作,缺少必要的监督,很容易导致执法者心理侥幸,容易致使执法者与超载司机私了,进行私下权钱交易。也助长了超载只需交罚款就放行的不良风气。
  罚款这块“蛋糕”,致使交管部门“睁一只眼、闭一只眼”。罚款所带来的巨大资金链条,是交管部门执法行为“硬”不起来的直接原因。
  既然称为“乱象”,却迟迟未能治理,虽然原因复杂,但交管部门失职却是不争的事实。本来用来惩治超载现象的罚款行为变成超载行为的通行证,本来进行执法行为的执法者成为超载现象的帮凶,本来管理道路的交通部门成为超载乱象的“保护伞”。执法部门自身不能做到秉公执法、严格要求导致了执法行为流于形式,监管缺位、处罚形式单一、交管内部机制不健全是导致超载屡禁不止的原因。
  治理住超载乱象应做到“疏堵结合”。健全营运环境,规范货运市场,减少收费路段和项目,疏通按规行驶、装运的成本和路径。完备惩治超载的执法手段、健全执法行为责任倒查制,完善罚款管理制度和监管制度,做到堵住超载通道,管好执法这“双手”。
  稿源:荆楚网
  作者:周晓

(本文来源:荆楚网 编辑:姬学涛)
关键词:以罚代管;超载