朱永杰：公共资源焉能成为“自留地”？

　　为整治“会所歪风”，福州市清查了古建筑、名人故居、公园等公共资源内的所有会所、餐馆、娱乐设施以及办公场所,其中2所为会所，公园内的高档餐馆有8家。截至5月20日，公园内的所有高档餐厅和会所均已关停。（5月24日《新华每日电讯》）
　　公共资源，用来做什么，在一些人眼里，答案是有问题的。但凡拥有公共资源的部门和单位，普遍有一种现象，那就是想方设法利用公共资源创收挣钱，“发展经济”。如果是公园和名胜古迹这样的地方，干脆就让会所、餐馆扎堆，结果是“双赢”，共同发财。如果是活动中心、会议中心这样的地方，干脆就灵活经营，以出租的方式，都来分上一杯羹。
　　我们知道，管理公共资源的人，基本上都是吃财政的工资，撑不死饿不着，如果凭借公共资源发财得好处，那就是违规违纪。理论上如此分明的事情，到了实际，就变得非常复杂，非常腐败，似乎是法不制众。
　　且看福州整治“会所歪风”利剑斩出的问题。闽江公园内的江滨壹号西餐厅是福州知名高档餐馆,窗外即可看到闽江风景。然而，这家占地850平方米的餐厅,租金却为零。为什么呢？福州市园林局说，餐厅是由BOT模式而建,即私人资本参与基础设施建设、提供公共服务的投资方式,由业主出钱建设、13年经营期满后餐厅归公园所有。乍一看，互赢嘛，皆大欢喜。其实，大错特错，错在这是在拿公共资源谋私。
　　在专家看来，BOT项目管理模式是指政府在建设铁路、桥梁等大型基础设施时,需要投入资金比较多时,引进私人资本参与投资。如果投入资金少于1亿元,采用BOT模式的意义就不大,更何况在公园内建高档餐厅既非必要,更非服务大多数人。
　　俗话说，扎根不正到老歪。一开始就拿公共资源当生意做，谁给钱多就租给谁，或者自己背后撑腰暗地经营渔利，以至于“会所歪风”越刮越大，引起老百姓的强烈反感。不正之风的表象下，都有腐败行为亟需追究查办。网友“五岳散人”发问：“清水衙门”真的清过吗？如果拿这些管理对象是公园、活动中心的“衙门”说话，是真的清不起来，它们都在千方百计“发展经济”，根本不顾老百姓的感受，明目张胆，不加掩饰，一句话，糟透了！
　　这次福州的利剑行动能否斩草除根？人们还有担忧之处。据报道，主观上,园林部门出于利益考虑整治积极性不高；客观上，不少高档餐馆和会所客观上与公园或地方政府签有协议,关停存在违约风险。这就不能不高度警惕“会所歪风”有可能死灰复燃、关而不停。接下来，是不是真的“怕处有鬼痒处有虱”，相信要不了多久，自有真相。
　　把公共资源变成“自留地”，信誓旦旦订下协议，要么是零租金，要么是低租金，要么是切下来做“小金库”，一旦有风吹草动的风险，一旦关停，又有巨额赔偿，赚了是自己的，赔了是国家的，世界上的好事全在这里了。掰着指头数数，你身边的这种事有没有？多不多？
　　所以，为福州整治“会所歪风”叫好！更期待有“结扎”“绝育”之效！
　　稿源：荆楚网
　　作者：朱永杰