今年5月,又有多起教育系统反腐案件被曝光。中南大学原副校长胡铁辉、东华理工大学校长刘庆成、辽宁医学院党委原书记张立洲、原副院长梁宇恒、原副院长罗俊生等涉案院校负责人,或正在接受调查,或已被纪检部门移交司法。(6月1日 人民网)
就在几天前,中国社科院发布《形象危机应对研究报告2013-2014》蓝皮书称,官员形象危机呈“多元高发”态势,群众认为2013年形象最差的官员群体依次为:城管、学校领导、医院领导、村干部、警察、国企领导和民政干部。学校领导成了仅次于城管的第二号“不受欢迎的公职人员”,学校领导的公众形象之差,着实让人难为情。特别是海南一位校长带学生开房、安徽一名小学校长性侵9名女生、长沙某学校正副校长一起长期性侵多名学生等事件被媒体爆光,给“校长”一词平添了诸多是非,以致于“你才是校长,你全家都是校长”竟成了坊间最新的骂人话。
北大中文系温儒敏教授曾说,当中国的校长不容易,舆论环境容不得他们有半点随性,好或不好都容易卷入舆论漩涡。应该说,现在不少职业整体形象均遭质疑,校长也确乎难以独善其身。但另一方面,当一个又一个校长陷身于各种丑闻、绯闻、奇闻之中,当“校长”俨然成了一个贬义词,尤其是当我们的许多大学校长也深陷腐败的泥淖不能自拔,成了“斯文扫地僧”,这中间的教训还是值得好好总结一番的。
从中纪委在5月份查处的这几起大学校长腐败案来看,一个明显的问题就是,校长任期过长,无形中让腐败分子有机可乘。比如,涉嫌违纪的中南大学原副校长胡铁辉,历任湖南医科大学湘雅医院党委书记、湖南医科大学党委副书记等职。从2000年4月起担任中南大学副校长,任职时间长达11年;同样,东华理工大学党委副书记、校长刘庆成涉嫌严重违纪违法,也是从2002年就担任任东华理工大学党委副书记、副校长,主持学校行政工作。2004年5月任校长、党委副书记,至今也是十多年时间。由此看来,大学校长的任期过长,是高校反腐败中需要正视的一个问题。
第二,从辽宁省纪委对辽宁医学院党委原书记张立洲、原副院长梁宇恒、原副院长罗俊生、辽宁医学院附属第三医院原院长王志铭等人涉嫌严重违纪违法问题的调查看,大学腐败其实并不是校长“一个人在战斗”,而是呈现抱团化、集团化趋势,这尤其值得警惕。校长把他的嫡系人马安插在不同岗位,结成攻守同盟,不但会造成教育资源的巨大浪费,更会在社会上造成极其恶劣的社会影响。
第三,大学腐败主要发生在招生腐败、基建腐败和学术腐败这三个方面,而大学的各项决策,都集中在少数大学领导手中。西谚云:“权力造成腐败,绝对权力造成绝对腐败。”大学校长手中的权力过大,又得不到有效监督,大学校长因为腐败落马也就在所难免。大学校长的权力过大,如何把对大学校长置于制度的“笼子”里,尤其是人事权、财权的分工与制约,无疑是大学改革的必修课。
稿源:荆楚网
作者:汪忧草
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