董金伶：治理“吃空饷”还需出重拳

　　有网友反映，米脂县水资源管理办王某吃空饷十余年，同时还在县里的联通公司兼职，领着双份工资。昨日，记者从米脂县纪委了解到，王某已被给予党内严重警告处分。（6月2日 《华商报》）
　　又见“吃空饷”新闻。近年来，各地关于“吃空饷”的新闻时有发生，仅米脂县就已经曝出了两个。毫不夸张的说，当前，“吃空饷”现象与“萝卜招聘”现象、“情妇反腐”新闻曝光率可谓是“三国鼎立”，都深为百姓诟病，此类新闻只要曝光必然会引来公众一片批评之声。
　　人们之所以对“吃空饷”现象看做过街老鼠是完全可以理解的。作为一名公务员或是事业单位工作人员，长期占着编制，“在其位不谋其事”，甚至大搞“第三产”，一个人占两“坑儿”，领着双份工资，这对正常上班的同事来说是一种不公平，对于那些社会上削尖了脑袋“考公”的人员来说，也是一种不公。没有相应的付出，却心安理得的拿着财政工资，当然会引起群众不满，这更严重的损害了党和政府的形象。因此，对于此类事件必须出重拳治理。
　　治理吃空饷应坚持政务公开。阳光是最好的防腐剂。治理“吃空饷”就要做到政务公开，打破组织人事工作“神秘化”的保护层，将本单位编制、工资、人员在岗情况实行“三公开”，提升透明度，主动接受社会舆论的监督，才能肃清“吃空饷”滋生的土壤。
　　治理“吃空饷”应追刑责。事实上，编办早在2005年就曾下文针对“吃空饷”现象作出督促检查的通知，但是相关丑闻还是频频出现。笔者认为，之所以不断有人敢于顶风作案，归根结底还是惩罚机制软弱。“吃空饷”的实质就是诈骗，对于此类诈骗，不能仅是追回已领的财务，还要追究其刑事责任，在法律层面上给予震慑。
　　治理吃空饷应追责“一把手”。“一把手”应作为第一责任人。不管吃空饷的是个人原因还是单位原因，此种现象存在就说明一把手在认识上存在偏差。不愿惹人也好，为自己谋私利也好，一把手都应该为此类“纵容”担责。
　　稿源：荆楚网
　　作者：董金伶