李小胜：是谁导演“吃空饷”闹剧走上不归路？

　　干部之女分配到工作单位后长期脱岗达七八年之久，但工资照领……日前，甘肃省纪委通报甘肃省秦安县人大原党组书记马金山之女马亚琴，及该县人武部原政委王铁许之女王立两人长期“吃空饷”问题，迅速成为各方关注的焦点。(1月15日《人民日报》)
　　当下，“空手套白狼之事”真可谓屡见不鲜。曾记得古书记载这样一句话，“文龙一匹夫，不法至此，以海外易为乱也。其众合老稚四万七千，妄称十万，且民多，兵不能二万，妄设将领千。”也就是说，士兵只有四万七，却报十万，多吃了一倍的空饷。显然，治理吃空饷，到今天早已不是新话题，而今，“吃空饷”早已从军队冒领“饷银”延伸到了政府和事业单位了。而治理“吃空饷”与“吃空饷”之间的斗争更是由来已久。笔者想说，是谁导演“吃空饷”闹剧走上不归路？值得警醒。
　　“树欲静而风不止”。不得不说，当下“吃空饷”的人大有人在。其实，原因很简单，一方面，“吃空饷”就是不劳而获，只要挂个名不用做事就拿钱，这样的好事谁不愿意得？另一方面，对“吃空饷”的治理不到位，在执行政策制度的时候，没有执行到位，在处理“吃空饷”干部时，流于形式，违法成本过低，甚至成本为零。同时，还有一些地方的领导干部自身的素质问题，以及因为不愿意“得罪人”而对“吃空饷”人员纵容等等原因。而正是因为这些原因，“吃空饷”才会如此猖獗的存在，据报道，曾有一个省的省辖市就清理22280人，查纠违纪违规资金11843万元，这么大的数字着实让人吃惊不少。
　　毋庸置疑，大家不难发现，这么大的数据，又将会产生多么坏的影响？从群众的角度看，对于那些光拿钱不做事的干部自然是气愤万分，而对于政府的形象则更是损害极大；从干部的角度看，吃空饷的干部会让其他正常上班工作的干部心中不平衡，从而工作效率、积极性等都会大幅度降低；从政府的层面看，这不仅仅会让国家的钱白白流失，更是作风建设的大漏洞。所以，治理干部“吃空饷”势在必行，必须要对“吃空饷”的干部发现一起严肃处理一起，真正给他们“治治病”。但更重要的是，不仅要治标，更要治本，也就是说不能“就病吃药”，而要预防与治理相结合。
　　“没有规矩不成方圆”。要真正遏制“吃空饷”泛滥，首先要对财政供养人员做到心中有数，编制、组织、人事、财政、审计等多个部门要联合起来，坚决把好干部的进出关；领导干部要充分认识到治理“吃空饷”的重要性，对本单位的“吃空饷”人员进行坚决清理。还有就是，对于“吃空饷”人员要加强法律和制度建设，对于这类人员依法进行严肃处理，不能仅停留在发现一起处理一起，更不能停留在说过就算、算了就忘、忘了又犯的表面惩罚，而是要加大“吃空饷”的违法成本，让他们受到法律的严肃制裁，更要以法律的严肃性来警示他们，加强教育引导和监督管理，让干部不敢、不愿吃空饷。
　　笔者认为，别再让“吃空饷”屡撞“红灯”，还需要监管制度的持续给力。为此，一定要在调查清楚干部吃空饷的事实的基础上，对吃空饷的坚决予以处理，并对相关责任人进行问责，对该单位的干部职工尤其是党员领导干部进行教育警示。更要让吃空饷的人没有空子可钻，并在此基础上，严格审计，严格监管，真正让吃空饷的“毒瘤”从政府部门的健康肌体上清除出去。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李小胜