郭元鹏：国企民企一视同仁的重点不是政府补助

　　目前，《广东省公共资源开发利用项目竞争性配置管理办法》正在研究制定，省委常委、常务副省长徐少华表示，要为民间资本参与公共资源开发利用创造条件。他说，比如高速公路项目，如果由国企承担开发任务，政府财政可能配套一定比例的资金补助，徐少华说，今后这类补助政策，对民企也要一视同仁。（6月27日《南方都市报》）
　　公共资源开发利用项目因为涉及公共利益，政府往往会有财政补助政策，而以往这些政策利好只有国企才能“独享”。政策改变了，对进入这些行业的民企也进行补助，自然是公平的。但是，这种所谓的一视同仁，更是一种不必要的开支浪费。
　　每年，各地政府都要建设一批公共资源项目，比如垃圾处理场、污水处理厂、公园广场、道路桥梁。在这些项目中，如果投标成功的是国有企业，政府往往会拨付一批政府补助，而中标的民营企业则是没有的。这样很不公平，凭什么都是建设公共资源项目，国企有补助民企没补助？其实，不能在这个公平与不公平上纠结。更需要看看为什么没有政府补助，民营企业也争着投资这些项目？
　　实际上，虽然遭遇着与国企相比不公平的待遇，但是依然没有阻止民营企业进入公共资源项目建设的热情。这从招投标的激烈竞争中就可以感受到。无论是道路建设还是广场建设，无论是管网铺设还是铁路建设。民营企业、国有企业不都是挣破了头吗？我还记得一位国有建设企业曾经对政府的抱怨：“政府在建设工程的时候为什么就不能照顾一下国有企业？”我更记得一位民营建设企业的抱怨：“为什么竞标成功的多是国有企业，民营企业就是后娘养的？”这说明一个什么问题？这说明，就是在目前国有企业和民营企业政府补贴不公平的情况下，民营企业对于参与政府性质的工程建设的激情依然是火热的。
　　现在，我们就要分析一下，这些民营企业为什么要在没有政府照顾下，依然和国有企业争抢工程的原因。没有政府的补贴还去争抢工程，他们是为了帮助政府吗？他们是为了奉献吗？答案自然是否定的。这表明政府工程有利可图。
　　当然国有企业有补助，民营企业没补助，是不公平的。如果非要一视同仁，这个一视同仁不是也给民营企业政府补助，而是取消国有企业的政府补助。而且，真正的一视同仁的重点不是民营企业也有政府补助，而是在项目竞标中，在项目验收中，在资金给付中，不能因为企业身份而不同。竞争是公平的，就是最好的一视同仁。监管是一样的，就是最好的一视同仁。
　　广东省将对交通、能源、城建、社会事务等领域涉及公共资源开发利用的项目都纳入了公益项目的范围，都给与建设单位、承包单位、创办单位一定的政府补助。其实，这违反了市场规律。无论是国企还是民企，他们在投资这些项目的时候，要么是为了今后的发展，要么是看重了未来的利益，要么是为了赚取施工费用。既然来投标了，就说明这些项目是有利可图的。人家早就算清楚了一笔利益的账，政府何必拿着所谓的政府补助去送人情呢？政府补助其实就是民众补助，老百姓愿不愿意补助这些企业呢？
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏