□ 近日,有福建网友爆料称,原来的“和谐号”动车组陆续更名,变成了“中国联通号”。记者昨日从铁路部门证实,动车组被冠名确有其事。北京暂未开放动车“冠名权”,也未向企业开放。(7月12日京华时报)
深化铁路改革,加快走向市场步伐,这是务实之举,应该得到民意的鼎力支持。但改革的过程中还必须确保阳光廉洁,这是起码底线。铁路方面切不可将中央领导“铁路建设必须坚持阳光运作,坚决杜绝腐败”的要求抛到九霄云外。
关于“和谐号” 的冠名或许上升不到上述高度来谈论。只是按常规分析,冠名应该走对外征集、招标等程序的,比如“本节目由谁谁谁独家冠名”的电视栏目冠名,包括各级政府部门的公共资源冠名,也都会按程序办理。那么 “和谐号”的冠名又事先对外征集没有、招标没有,怎么给人感觉冠名好像在悄无声息中就进行完毕?
我们从媒体的报道中得知,列车可以用于冠名的远远不止一个“号”,包括列车外的方向牌、车厢内的框架海报、硬座车厢的硬座头片、硬座展板、硬座车厢的门楣海报、卧铺车厢的卧铺票卡、卧铺台布、卧铺展架彩贴、动车组走廊液晶看板上等,都可对外一冠。如此多的冠名点,不知铁路方面又是以怎样的方式交易这些冠名权,大概不会都是悄无声息就把名给冠了吧。
对公众来说,除了关心冠名交易方式,也特别关心冠名收入,譬如一个号的冠名多少钱,一个方向牌的冠名多少钱,框架海报、门楣海报、卧铺票卡等等冠名收入叠加在一起又是多少钱。而对于这些收入铁路方面如何在使用,是全部用于改善内部员工的收入,还是一部分用于改善内部员工收入,一部分用于改善列车环境,又是否可以综合冠名拉动收入增长这一因素下调车票价格,把甜头留一点给消费者,用实际行动迎合消费者的期待呢?
因为改革需要,“和谐号”可以被冠名,但和谐却不能消失。冠名权的暗箱操作会引发不和谐,冠名所得收入管理使用不当,照样会引发不和谐。犹记得,今年2月国家铁路局为贯彻落实国务院第二次廉政工作会议精神,研究制定了八项具体措施,如“加强政府采购管理,规范招投标行为”、“全面实行预算管理,保证资金资产安全”、“严格规范行政行为,积极推进政务公开”等,这些措施必须不折不扣地落实到各项改革上来,自然也包括对各种资源的冠名。
稿源:荆楚网
作者:李强