谢晓刚：免职官员复出岂能“静悄悄地开”？

　　在备受关注的舆论风暴中被免职，随后悄然起复，“三鹿奶粉”事件并非孤案。梳理2008年以来，引起舆论关注的52起官员免职案例，40名因突发事件被免职的官员中，半数也获相同“待遇”。（8月11日《新京报》）
　　近年来，因各种原因被免职的官员不少，无论是政府出于平息民愤还是追究领导责任，至少官员被免，对于平息舆论追讨风波来说是剂良药。
　　但免职官员过个一年半载再次起用，却是备受民众诟病。免职官员到底该不该复出，或者说是否应该被再委以重任？个中辩论值得商榷。
　　对于百姓来说，在突发事件或引起民愤的重大事件处理中，如果有官员被问责，被免职，是公理所在，是政府英明，是民心所向。可当得知，应事故而被免职的官员再度官复原职，或被委以免职前更高职位时，就会有种被愚弄、羞辱感，从而对党和政府的形象有较为贬性的认知。
　　那么，免职官员复出，是否有法可依？答案是肯定的。
　　免职不同于撤职。撤职，是对于违犯党的纪律的党员的一种纪律处分。免职，属于干部任用的一种组织措施，不是纪律处分。在某种情况下，有的党员犯了错误作了处理后，党的组织认为不适宜担任现任职务时，也可以免去其现职务，这是正常的干部任免，不能视为纪律处分。
　　这就意味着免职官员再度被起用，其实是符合干部提拔规定的。
　　百姓是讲道理的，百姓是明事理的，百姓是宽容的，对于符合规定的免职官员起用，按理说民众是不会有太多意见的，毕竟官员被免职的原由很多，只要品德、能力、党性没问题，即使当初因突发事件被免职，经过时间的沉淀和思索，通过组织考察，民众认可，这部分免职复出，当然能够更好地为人民服务。
　　可问题出在哪儿呢？
　　有媒体记者梳理2008年以来，引起舆论关注的52起官员免职案例，发现40名因突发事件被免职的官员中，半数均获复出，而且都是在悄然中起复的。
　　对于犯了错被免职的官员，《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求，“一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”。个别地方从这项规定中找到了腾挪空间，这就为官方解释舆论质疑起用免职官员找到了合理的由头。
　　既是合理合法，明事理的民众为何不买账呢？
　　关键问题还在于免职官员复出，并没有像新提拔官员履职那样进行公示、考察等透明的程序，没有民众参与进来。再加上复出官员再度被免案例屡有发生，这就在某种程度上激起了民怨和舆论愤怒的神经。
　　其实，免职官员起复并不是件坏事儿，至少说明此干部经得起摔打，经得起考验，有从哪里摔倒再从哪爬起来的勇气和魄力，但要好事办好，好事办到民众心坎上，只要品德、能力兼备，具备良好党性，一心为民的官员，百姓是拍手欢迎的。
　　但如果是以权谋私，官官相互，靠打政策擦边球，通过打招呼让那些免职的庸官、昏官再次复出，糊弄老百姓，那咱老百姓可就不答应了。
　　而这个尺度，还有待于建立官员起复制度，严格界定好哪类免职官员有资格复出，复出考察、公示等复出程序如何进行？绝不能让免职官员复出“静悄悄地开”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：谢晓刚