路人甲：物价局“以罚养人”，不能一停了之

　　“湖北一物价局因罚没收入锐减，停发工资5个月”一事近日引发舆论持续热议。媒体报道称，湖北省鄂州市梁子湖区物价局今年4月起连续拖欠职工工资。22日晚，梁子湖区政府就此事作出专门部署。（京华时报8月24日）
　　按理说，物价局是领“皇粮”办差的行政部门，如今却到了需要靠罚款发工资的地步，不得不让人汗颜和震惊。像这样等着罚款“买米下锅”的物价局，大众如何能够期望其能够发挥好工作职能，监控、调整物价呢？恐怕这样的物价局，也难以获得大众信服，不要也罢。
　　我们从报道知道，该物价局共有13名职工，除局长、副局长等4人工资由财政定期发放外，其他“在岗不在编”的9人，占了全局三分之二多，都得靠罚款发工资。这样看似“正常运转”的背后，缺乏财政资金支持，缺少人员配置，违法使用了罚没资金，实际上是一种“畸形”的行政生态。
　　因为罚款锐减，该局已停发了5个月的工资，姑且不说这5个月职工生活是不是存在了困难，仅仅说这样的工作状态下，这些职工怎样做好本职，又如何能确保物价局的正常运作呢？如今，叫停了以罚养人，看似问题得到解决，可实际上这样的资金空缺，这样的物价管理部门，恐怕都难以让大众放心。设想，如果这样的9名工作人员因无收入集体辞职，那么这样的物价局岂不是面临瘫痪？
　　“以罚养人”本身就是一种“下下策”，而造成这样局面的，恐怕除了在于当地人事布局、编制设置、财政支持等多方面问题之外，当地物价部门对这样现状的麻木不仁、熟视无睹，更使这样事件发生成为了必然。“以罚养人”看似解决了资金、人手问题，做到了两全其美，而实际上，却为这样的尴尬窘地埋下了伏笔。这样的行政作为，也折射出当地政府管理的缺位，这样的一停了之，恐怕难以一劳永逸，难以避免会产生次生态问题。
　　“以罚养人”本身就是一种违法行为，而其背后反映了深层次的机制体制问题，面对这样的情况，当地政府只是一停了之，恐怕无法达到一劳永逸之效。当地政府更应该以此为契机，彻底搞清楚当地状况，实事求是的制定解决措施，方能有效防止类似事件的再次发生。
　　稿源：荆楚网
　　作者：路人甲