云舒：办证难最终“证”明了啥？

　　很多人都有过“办证求人”的经历，对此深有感触的张先生说，自己曾用了一年半的时间，都没有办下来一张郑州市的居住证，后来托人找关系，从申请到领证不过花了1个月左右的时间。“正常程序走不了，只能求人办了。”张先生的无奈，也正是大多数人的无奈。（8月28日中新网）
　　有网友统计了我们这一生需要办的证从出生到死亡大约需要一百多个，比如准生证、学生证、毕业证、身份证，甚至死亡后家属还有可能会领到一张“死亡证明”。诚然，这些证有些对我们而言非常重要，比如证明身份的身份证、证明学历的毕业证等等，但是笔者想到的，是这些证的办理困难最终“证”明的是什么？
　　办证难的问题存在于政府的工作问题当中已经很长时间，从开始提出这一问题时，各级政府和相关单位都一再表示要整改、解决，但时至今日，我们所看到的和面对的依然是“办证难”，而这种困难最终衍生的就是“求人办事”的热潮。
　　在笔者看来，一个证证明的是办证人的身份，而“办证难”的问题得不到解决“证”明的是政府办事效率和办事流程的问题。对政府而言，各司其职是政府各部门首先需要遵守的规则，但分工之后的合作对群众而言更加重要。政府不能在各自的分工之下完成需要合作的部分，只能让群众面对更加困难的局面。而从某种程度上而言，这种困难所带来的“求人办事”的效应正是政府自己造成的。
　　政府迟迟不能解决群众办证多办证难的问题，其最终“证”明的是自身简政放权的程度不够，是政府工作人员素质培养不到位，更是监管的力度不严的多重问题。对政府而言，简政放权又怕基层权力过大，上级权力过大又容易引发腐败，这样的一个“死循环”最终为难的还是办事的群众。在笔者看来，现如今是网络高速发展联通的时代，各种证件可以合为一体并不是不能实现的愿望，对群众的信息进行一体化的管理，方便登记、查找，能够让群众和机关都方便。当然，要实现这一点需要很大范围上的统筹，更需要的是政府从现在开始打开机关联合服务真正分工合作的突破口。如果居民办证永远需要“求人”，那么这些证最终“证”明的，就只能是政府存在的问题。我们需要政府认真的思考并突破现状，把握好部门之间的合作节点，维系部门之间的分工合作，真正让群众办证不再难。
　　稿源：荆楚网
　　作者：云舒