黄辰皓：解决办证难，政府“蛮拼的”

　　记者从山东省公安厅获悉：在前期试运行的基础上，山东省将全面实现居民身份证异地办理。此前，山东已开展跨市异地办理居民身份证试行工作，解决了指纹采集、审核审批、信息流转等层面的难题。（《人民日报》1月2日）
　　居民身份证作为公民的身份凭证，在公民从事社会活动中发挥重要作用。正因为它的独特性和唯一性导致其遗失以后会给当事人造成不必要的损失。虽然临时身份证明的异地办理，能够一定程度上缓解证件丢失所造成的影响。但是他使用时间和使用范围局限，还是不能满足群众的需要。在中央下大力创建服务型政府的今天，山东省的这次尝试无疑是便民利民的又一重大举措。是从源头上扭转办证难，方便群众的有力举措。我们应该“点赞”。
　　随着我国经济社会不断发展，人口流动日益加剧。北漂小伙返乡6次办护照，补5张证明多跑3000公里；河南郑州市的一位准妈妈张女士就为一份准生证“操碎了心” ，一跑就是4个多月，这就是办证难的现实写照。为了办证而辗转数百甚至上千公里，无疑是一种时间、资源上的浪费。也使民众对政府的办事效能丧失信心，对个别刁难的办事人员更是深恶痛绝。严重影响政府的形象，透支着政府的公信力。
　　办证难源于繁琐的行政审批手续；基层办事人员的业务素质和职业道德的缺失；滋生已久的“官本位”思想和权力观扭曲。“冰冻三尺非一日之寒”， 除了加强教育、转变观念、形成制度，约束好官员手中的权力。更要敢于对法规政策的不合理性“下刀”。唯有如此，才能治标治本。
　　诚然，通过转变四风“门难进、脸难看、事难办”的机关办事作风有了明显好转，傲慢的工作态度转变了，散漫的工作作风收敛了。但要真正从源头上解决办证难的问题，不能只把目光放在窗口单位和业务部门，人的精力毕竟是有限的，更多的需要我们上级部门优化办证流程和结构。通过取消和下放行政审批事项，精简程序，降低门槛。充分利用信息渠道，引进现代化的管理模式和办公经验。整合现有资源，对现有的办证程序进行系统全面的梳理，检查每一项程序的合理性，对于不合理的要坚决取消。同时，还要敢于集中力量啃“硬骨头”，解决指纹采集、审核审批、信息流转等层面的难题，是这一政策能够在山东顺利实施的关键。
　　居民身份证异地办理的实施将进一步提升政府的办事效能，方便群众。作为“办证难”这一群众挠心问题的“试验田”,为其他证件办理的技术层面提供有利探索。一次解决不等于长期解决，只有心系群众，想群众之所想，不断推成出新，才能从根本上解决“办证难”，让群众满意。
　　稿源：荆楚网
　　作者：黄辰皓