凌国华：别让电商“隐身衣”成为公款月饼的画皮

　　日前，中纪委发出公款节日消费禁令，京城月饼市场大幅“瘦身”，五星酒店和高档月饼厂家转战互联网，由网店代售数千元的月饼礼盒，或代销小巧、不易被发现的月饼券，有的网店甚至提供月饼券折现服务。此外，微信今年中秋前推出“中秋送心意”业务，成为公款送礼的一个隐秘途径。（新京报，9月2日）
　　作为最有名的传统节日之一，中秋节所潜藏的商机是巨大的，因而成为商家关注的重点。而作为特色节令食品，月饼当仁不让成为中秋节的主打商品。在中央“厉行节约”的宏观规制和引导下，商场中往年贵得令人咋舌的“豪华月饼”“天价月饼”，今年少了很多。月饼市场“瘦身”对于中秋节回归传统节日文化蕴涵，具有积极意义。
　　可别高兴得太早。“豪华月饼”“天价月饼”并非真正消失了，而是换了一种更为隐蔽的方式，以更“专业”的态度转向新战场：互联网。中秋节礼以月饼券、中秋礼品卡、微信“月饼红包”等形式出现，不仅迎合顾客“网购”的赶时髦心理，而且由于形式隐蔽，这就使得某些“公款月饼”有了逃脱监管的可能。难怪被誉为“送礼神器”。
　　在互联网这个新商场上，以月饼为代表的中秋节礼在推动电子商业发展的同时，也面临着一些亟待改进的不足。当从现实商场中转移至此的“豪华月饼”“天价月饼”成为某些国企等“体制内”单位新宠时，所面对的除了电子商务的新颖别致之外，还掺杂了一种异样的况味。据媒体报道，“公款月饼”禁令虽使得来自政府机关、国企的客户减少，但网店高价月饼仍能接到政府、国企订单，某些“大的企业”甚至还会在月饼上打上自家的LOGO，就连“金银月饼”也不缺少大买家。“现在客户主要是国企，他们有正当的出款的项目，订得很多的，每年都订。”某网店店主的话，令人深思。
　　在纪检部门“月饼禁令”之下，一些党政机关、国企之所以仍然敢于购买“豪华月饼”，很大原因在于电商给“豪华月饼”披上了“隐身衣”。网店代售、月饼券乃至微信“月饼红包”都具有很强的隐蔽性，而“灵活开放”的发票开具又给网购“豪华月饼”涂上了另一层保护色。为销售“豪华月饼”，一些网店切实践行了“顾客是上帝”的商业宗旨，开具发票时大开“方便之门”， 给“豪华月饼”提供尽可能多的“隐身衣”，礼品、办公用品、食品、会议费、材料费、咨询费等都可以开具，通过“微信红包”、电子预付卡等“送礼神器”公款购买豪华月饼，更是难发现、难取证，给纪检监督工作增加了难度。
　　披上“隐身衣”、涂满“保护色”的“豪华月饼”，不只牵涉市场经济秩序的监管问题，还涉及“扎紧制度笼子”问题。“送礼神器”之所以为备受一些公共部门青睐，终究要落到如何将权力关进制度笼子上面。从发票管理到公共物品采购，从财务管理到整治不正之风，都是“扎紧制度笼子”需审慎考虑的问题。公款购买“豪华月饼”转战电子商场，某种意义上更反衬出整治公款消费和公款送礼任重而道远。公款月饼身上的“隐身衣”必须撕下。揭下公款月饼的“画皮”，一方面须规范发票管理、整顿商业秩序，完善发票报销制度；另一方面，鉴于互联网公款购买“豪华月饼”的隐蔽性及牵涉方颇多，这就需电商、金融单位、移动通讯供应商、纪检监察机关等各方面达成共识，共同堵住“公款月饼”漏洞，过一个风清气正的中秋节。
　　稿源：荆楚网
　　作者：凌国华