文飞：治理“裸官”不能怕一棍子打死

　　广州市人大近日发布公告,将制定《广州市廉洁城市建设条例》，目前该条例草案已在广州市人大网挂网公示，本月18日前公众可提意见。根据条例草案征求意见稿，广州将禁止“裸官”在监察、人事、财务等重要岗位、敏感岗位任职，也不得列为领导干部考察对象，而“三公”经费、社保资金、政府重大投资项目建设等事项，须纳入电子监察系统监督。（9月9日 《新快报》）
　　“裸官”通过将配偶子女移民国外或境外，在国内当官能捞就捞，能贪就贪，一看风头不对，就脚底下抹油溜之大吉，跑到外国夫妻团聚，合家欢乐了。留下一堆烂摊子和一个个黑窟窿，让国家政府来收拾残局。对于这些跑到国外去的裸官，一旦找到某些国家作为保护伞，其追捕的难度难以想象。这也是“裸官”被大家深恶痛绝的原因。
　　近年来“裸官”外逃事件时有发生，不管是国家层面还是地方，都意识到了“裸官”的巨大危害，2014年1月，中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》就明确规定，“裸官”不得列入考察对象，等于断了“裸官”的升迁之路，然而政策执行情况却不尽如人意。今年3月南方某市对于“裸官”要么退休要么“穿衣”的规定也没有多少下文，加上这次广州试图通过人大立法来治理“裸官”，应该说敢于推陈出新，敢于对“裸官”说不的决心，值得肯定，然而具体政策细节和执行情况却依然让人担忧。
　　诸葛亮治理蜀国给我们的经验就是：不患寡而患不均，不患严而患不公。改革总会有阻力，而对于“裸官”的治理更是会受到很多当权“裸官”的种种阻挠，使得原本完善的制度和严厉的政策台前幕后往往是两幅脸孔。没有严厉的措施是治理“裸官”成效不大的重要原因，调离解决不了问题，劝其将家属迁回国内也解决不了问题，处罚都太过温柔，乱世当用重典，尤其在反腐进行到最关键的时候，更加不能心慈手软，以免影响国家的反腐大计。
　　政令执行不畅也是“裸官”屡禁不绝的重要原因。2013年中国已经有118万左右的“裸官”，这些“裸官”包括行政机构领导、地方机构官员，中央在1月就出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》，然而其效果却不如人意，有些地方政府在执行上仅仅停留以开会代落实，讲一讲听一听走走过场了事。所以说好的政策必须有好的执行者，中央制定政策之后还要通过后期跟踪，保证政策执行达到预期效果，只有这样才能逐步减少“裸官”数量，直至将“裸官”消灭。
　　冰冻三尺，非一日之寒。“裸官”之害对于中国政治已经沁入骨髓，所以治理“裸官”就不能怕矫枉过正，不然不足以扭转混乱的“裸官”局面，对于少数顽固的“裸官”更是要有一棍子打死的勇气和决心，用好杀威棒，在“裸官”头上悬一柄利剑，才能逐步将 “裸官”逼向穷途末路。
　　稿源：荆楚网
　　作者：文飞