马当先：莫让“易晒”的权力清单落实难

　　国务院总理李克强昨日出席2014年夏季达沃斯的开幕式并致辞，详解三张施政“清单”：政府要拿出“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。（9月11日 南方都市报）
　　十八届三中全会以后，各种政策的出台，标志着中央改革的决心，实现权力公开化、透明化，人民群众参政议政的号角已经吹响。李克强总理让政府拿出三张“清单”的要求可谓鞭辟入里，但笔者认为，还需警惕易晒的“权力清单”可能会出现落实难的状况。
　　“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”历史经验告诉我们，只有踏踏实实想百姓的难题，认认真真办百姓的贴难事，勤勤恳恳做百姓的贴心人，才会赢得百姓的尊重和拥护，让改革的脚步不断前行，信心不断增强，认识不断深入，成效才能显著，人民群众才能干劲十足，齐心协力共促改革。公布权力清单是对人民的尊重，为群众创造了便民的平台，把权力放在人民群众的监督之下，是为民情怀的深刻体现。
　　然而，清理和公开权力清单又只是赢得民心的第一步，对权力进行合理削减和深入调整才是改革的“深水区”。因此，如何促使政府权力公示后的切实转变，也同样成为我们必须探讨的话题。
　　一方面，要督促政府将权力清单切实转化为“责任清单”，让政府明确什么必须做，什么可以做，什么绝不做，一旦不能正确履行就是失职。另一方面，务必要谨防权力交换暗地上演。不少有权者利用自己掌握权力及公共资源的优势，互相进行利益上的交换，互相给予方便和好处的现象，不仅存在于官员个体之间，也存在于部门、小团体之间。
　　“民者，国之根也”，以民为本方能游刃有余，权力清单的公布体现的是阳光理政的为民情怀。这不仅能够让人民群众了解政府有哪些行政职权，更能让人民群众对政府的权力进行监督。这是一个好的开端，但我们绝不能止步于此，政府部门接下来应当更加严谨地界定行政机关权力的边界，更好促进依法行政，从源头上防止腐败，将权力真正地、彻底地放置在阳光之下。
　　稿源：荆楚网
　　作者：马当先