全国假日办从2000成立到现在已有13年了。当年,因为黄金周的出现,国务院联合了上下17个部门组成了这个高层协调机构,目的很简单——保障全中国人民顺利休假。毕竟在中国,集体休假还真不是一件小事。 最初设立黄金周,就是出于拉动内需、刺激消费的考虑。所以,假日办制定方案的最基本考虑是让大家出门旅游,出门消费。(9月16日 中国江苏网)
假日办存续13年之久终于寿终正寝,出乎人民意料的是:很少人表达惋惜之情,相反热烈表示支持的占大多数。可见,“假日办”虽关乎民众休闲旅游生杀大权,但13年运作的工作业绩并没有得到公众应有的认可,因此,裁撤全国假日办是一项得民心、顺民意的善举。毕竟,时代发展到今日,对公众假期的设定及旅游相关事宜的处理更应及时走上法治的轨道,也是国家治理体系现代化的必然要求。
曾几何时,国家初创设“五一”、“国庆”黄金周之际,面对如潮水般涌入景区的游客,并衍生出的一系列问题与矛盾,确实在国家层面需要成立一个类似“假日办”的临时办事机构予以协调、处置,也确实发挥过重要的功能,这毋庸置疑。但时过境迁,面对公众休闲度假日益普及、对休假安排、景点选择也越来越趋向个性化的需求的今天,国家“假日办”仍然停留在“几个人拍脑袋决定十几亿人怎么休假”的工作模式上,引发公众的日益不满与吐槽也在所难免了,对此,确实是到了改改的时候了。
值得一提的是,“假日办”还是个临时拼凑的协调机构,日常办事机构设置在国家旅游局,工作人员则全由与旅游相关的单位里抽调,说白了就是个应景的机构,平日是个摆设,假日里则忙的头晕。不难想象,单靠这样的“草台子”如何能协调解决好日益常态化旅游中出现的问题?而单凭几个拼凑的工作人员决定全民的假期安排怎么体现应有的科学性与民意?再说,如此“多龙治水”的假日办管理模式也不利于旅游工作主体责任的落实,产生推诿、扯皮现象更是难以避免!
党的十八大明确提出,要积极推进国家治理体系的现代化构建,国务院也就推进旅游业大发展、大繁荣制定了具体的政策措施,因此,及时裁撤国家“假日办”应该是大势所趋、民心所向,也是构建适合现代化旅游业发展管理模式的必然选择。
必须看到,对于撤销“假日办”的一些旅游职能的分担,还需国家从全局、科学、人性、民意等的角度统筹予以考虑。毕竟,诸如国定假日放假如何安排、旅游投诉、旅游问题协调等都是关乎群众旅游休闲体验的重大问题。不可放任不管,也不可操之过急!更希望经过重大改革的新的旅游管理机构制定的政策能更科学、更人性、更入民心!
稿源:荆楚网
作者:徐义闯
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