冬月禾：公款欧洲玩，处罚“闹着玩”？

　　据中央纪委监察部网站消息，陕西省纪委通报6起公款出国(境)旅游案例。其中，咸阳市永寿县交通局局长安荣辉，公款赴欧洲8国旅游，受到党内警告和行政记过处分，退缴有关费用。(9月19日人民网)
　　既已违规，受罚天经地义，但如此处分质量几何？先看最近的两个例子。9月8日，福建省纪委通报了一起公款旅游案件，厦门市交通运输局一处长受到党内严重警告、行政撤职处分；9月9日，山东省纪委也通报了一起类似案件，菏泽市工商局公平交易局一副局长被免职。再加上永寿县交通局长的处分，咋会有三种不同答案？
　　免职可谓是最常见的“处罚”措施，要是某地出现了负面事件，有关部门第一反应大多是给予责任人免职处理。殊不知，“免职”只是一种组织措施，算不上严格意义上的纪律处分，但由于能给人一种丢了“官帽”的表象，因此各地屡试不爽。“撤职”则在一定程度上体现出了有关部门的严肃性，对违规违纪者“伤害力”较大。横向比较下来，永寿的“警告”与“记过”就像蜻蜓点水一般，难道山东和厦门的官员分别去了欧洲16国、32国？同为公款旅游，世上最“温柔”莫过于永寿。
　　再来看如此处分方式的代表意义。根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》，受到警告或记过的，简单地说就是一年内不得晋升职务和提高工资待遇，换而言之原来干什么，现在还可以继续干什么。这对违规者而言几乎“不痛不痒”，因为最关键的“帽子”保住了，“留着青山在、不怕没柴烧”。而至于“退缴有关费用”更不值一提，一点旅游费便可“买平安”，谁会吝啬？
　　因此，无论是横向对比，还是细读有关规定，在相似的违规违纪事实面前，永寿有关部门连“忽悠”公众的免职都“舍不得”套用一次，如此处罚，看起来是不是就像“闹着玩”的？
　　“闹着玩”式的处罚，在其他领域也出现过。今年教师节，黑龙江依兰县一教师因没收到礼物，“痛骂学生一节课”。随后，依兰县教育局作出了处罚：撤销涉事教师班主任职务、停课、记大过。处罚之轻，丝毫没有得到公众认可，质疑声反而更大。有关部门又作出了“撤销教师资格，清除教师队伍”等新的处罚意见。舆论虽然得以平息，但新的疑问出现了，对同一事实的处罚，怎能如此前后不一，这究竟是人治还是法治？
　　官员违规违纪纵然可恶可憎，但它并不代表着世界末日，因为群众相信有关部门终究能给予公平公正的处理。但透过一例例简单案件，群众这一点期盼都几乎化为了泡影。而这，似乎比违纪行为本身还可怕，因为有一把尺子，它的刻度，不仅在白纸黑字上，更在人民群众心中。
　　稿源：荆楚网
　　作者：冬月禾