素简：“大修”的食品安全法能否确保“舌尖上的安全”？

　　中共十八届三中全会对于食品安全法确立了“建立最严格的食品安全管理制度”的精神。为了有效规范食品生产经营活动中的违法行为，食品安全法自2009年获得通过以来，不断细化深入。但在实践中，仍存在行政处罚额度过轻，未能对部分违法、违规行为设定法律责任，不足以对违法者构成有效威慑等问题。食品安全法于2014年6月23日迎来首次大修。草案主要重点在加大问责机制、建立对食品安全的全过程管理方面。（10月24日人民网）
　　就在看到这篇新闻之前，笔者看到一个小视频：一个人利用化学制剂，三下两下从水里变出一颗卷心菜，切开来跟真的一样。笔者在看得瞠目结舌的同时，也不由得暗下决心：珍爱生命，远离卷心菜。然而，让笔者敬而远之的，又何止卷心菜呢？苏丹红鸭蛋、三聚氰胺奶粉及牛奶、爆炸西瓜、地沟油、瘦肉精、染色馒头、宜昌毒生姜、漂白大米、面粉增白剂、双氧水凤爪、避孕药养黄鳝……从家常主食到水果零食，问题食品占据了日常生活中的角角落落，让人防不胜防。
　　老祖宗有句智慧的老话“祸从口出，病从口入”，口乃病之源，口乃祸之始，然而当下，我们很难甄别什么样的卷心菜出自菜地，什么样的卷心菜源自化学制剂，吃到安全健康的食物是我们最大的奢望。尽管国家不断细化食品安全法律法规，但是一些地方政府对食品安全依然重视不够，片面追求经济增长，监管失之于宽、失之于软，导致问题食品无孔不入，侵蚀人们的健康。
　　同时，我国的食品安全监管体系一度是“九龙治水”模式，看起来各司其职、各有所为，实际上很难做到无缝衔接，踢皮球、互相推诿的现象比比皆是，监管部门各说各的话，各唱各的调，各定各的标准，好事谁都管，坏事谁都推。监管推诿扯皮，存在漏洞、盲点、交叉最终吃亏的还是老百姓，尽管监管众多，却无法确保老百姓“舌尖上的安全”。
　　此次，中共十八届三中全会对于食品安全法确立了“建立最严格的食品安全管理制度”的精神，不但加大对食品安全乱象的问责制度，新增了地方政府主要负责人应当引咎辞职的情形，而且将“九龙治水”变成“一龙治水”。形成法制统一、机制统一、监管统一的局面，来确保食品安全。
　　治乱用重典，希望“大修”之后的食品安全法更细致入微地观察和监督企业行为，而不再是等到事情发生后“亡羊补牢”。此次草案，让笔者看到了中央整治食品安全的决心，也看到了食品安全的希望，至于能否整治食品安全乱象的“沉疴”，我们拭目以待。
　　稿源：荆楚网
　　作者：素简