周军：铁路退票新规不应被架在火上烤

　　针对有消息称春运期间的火车票退票费全都收费，铁路部门上午避谣，明确表示只有改签后发生退票费才收20%的退票费，如果是开车前15天以上直接退票的，一律免费。（12月3日《法制晚报》）
　　这段时间，人们针对火车票退票新规这一话题争论不休，本属铁路部门推出的一项惠民举措却被一些网民无端架在火上烤，抛出多种猜测，提出各种质疑，甚至部分媒体还贴上春运的标签传播假消息，误读春运期间火车票退票费不分时间节点全部收费，而最终铁路官方的一则避谣信息才得以让谣言嘎然而止。
　　客观来看，铁路这几年一直在不断致力于改善服务关系，其多数新政的推出都是在顺着民意的思维走。就拿退票费收取这一制度来讲，从过去的不分时间一律收取20%退票费，到后来的按时间梯次收取退票费，再到如今的15天以上免收退票费。其制度的改进更新是为了找到一个利益权衡的最优点，在保证不影响旅客乘车的同时，也能很好地约束一些人为不法囤票行为。
　　的确，虽然铁路营业线路里程在逐年增加，新线的开通，高铁的扩充从一定程度上缓解了运输压力，但在中国这样一个特殊国情下，春运“一票难求”现象依然不可避免地存在，并且或将长期存在。长期以来，在人们一票难求这种恐慌思维的作祟下，人们会习惯性地把每一项与火车票相关的政策立为吐槽的靶子，以负面、情绪化的语言去怀疑一个惠民新政，这对改革中的铁路来讲，确实有失公允。
　　从目前铁总制定的售票制度来看，火车票预售期由过去的20天延长至60天，退票费收取时间由过去的20天压缩至15天，从这些数据不难看出，人们购票的时间宽度更广了，出行变化时退票自由度也更灵活了。而通常情况下，一般旅客出行15天内的行程基本能够确定，可以说铁路给乘客预留了足够的时间来计划行程，合理购票。
　　从铁路退票政策制定的本意出发，15天内收取退票费无非是对黄牛党的约束。试想，如果铁路完全取消退票费，那么问题来了，没有成本的付出是否意味着黄牛党的生存空间会更大，尤其是像春运这种全民踏上旅途的语境下，黄牛党把着珍贵的票源不在最后一刻不放，这种人为扰乱购票市场秩序行为最终带来的被动还得广大旅客来买单。如此，铁路以15天为节点收取退票费自然就有它的存在价值。
　　当然，限定15天内收取退票费不可能完全根除黄牛一族，但能起到很好的约束作用。有句评论说得好：铁路退票费新规，让一个政策解决一个问题。铁路顺应民意不断探索优化购票途径，把最大的受益空间让利于乘客，这种服务姿态的转变理应点赞叫好，而不是一味情绪化的把一个惠民新政变成吐槽抱怨的舆论风暴。
　　稿源：荆楚网
　　作者：周军