郭元鹏：“限行公车”数据也是“国家秘密”？

　　从12月6日开始，南京市首次实行公车限行，30%的公务用车被要求封存。到底共有多少公车被停驶，哪些车牌被封存，一直是个谜。网友希望，能将封存停驶公车车牌“晒”出来。12月9日，南京市市级机关事务管理局召开新闻发布会对此进行说明。相关负责人表示，此次公车限行执行的是国家公祭日期间环境质量保障管控方案，该方案并没要求封存公车网上公示。对于停驶的公车数量，他表示“不方便发布”。（12月10日《现代快报》）
　　政务透明，是党中央、国务院对政府机关的要求。这种要求就是为了把权力置于阳光之下，置于监督之下，让百姓参与监督。而当被限行的公车，被停驶的公车因为“没有要求”、“不便公布”的理由成为小秘密的时候，甚至成为大秘密的时候，政府公信力何来？
　　对公权的监督，最好办法就是彻底透明。限行的公车，停驶的公车亦然。只有在网上公布被纳入限行停驶盘子的公车，老百姓才能去帮助政府监督这些车辆。当所有信息都被锁在抽屉里的时候，监督也就无从谈起了。当然，有关部门会说，他们已经组织了监督组织。但是，事实一再告诉我们一个亘古不变的真谛：凡是依靠自我监督的地方，这些地方总会出现问题。有人开着公车去吃喝，你能说他们单位没有自我监督？有人开着公车去扫墓，你能说他们单位没有自我监督？有人开着公车去旅游，你能说纪检部门没有去监督？
　　监督是有的，规定是有的，惩罚是有的。只不过自我监督之下，总会有“自我放纵”。自我监督之下，总会有“自我原谅”。这也就是为什么公权问题多发的原因所在。而且，面对面广量大的公权力，政府的监管部门也会出现难以应付、力不从心的感觉。而百姓就是最好的监督公权的志愿者，他们不要工资，也不要奖励，他们就是为了让公权更公益，让社会更清明。
　　这样看来，对于这次限行停驶的公车，老百姓才是最好的监督载体，让老百姓参与监督，不是给政府添乱，而是给政府帮忙。让老百姓参与监督，就要公布限行停驶的公车数量和车牌。
　　我们来看，南京不愿意公布信息的理由是否充分？
　　“没有要求”不是理由。他们说这次限行方案，上级并没有在规定里做出限制，也就是说不公布信息并不违规。但是，上级“没有要求”，不代表上级不让公布，作为地方政府，主动公布不是避嫌的最好办法吗？
　　“不便公布”雾霾重重。当记者问到限行停驶公车数量的时候，有关负责人回应是“不便公布”。这就奇怪了，国家规定凡是不影响国家安全，不涉及国家秘密的政府行为都应该是透明的。难道限行停驶的公车数据会影响国家安全？会是国家秘密？
　　公布限行停驶的公车数据，是最好的监督方式。而“没有要求”、“不便公布”的生硬回应在法治空间里回荡的时候，不知道有多少被限行，被停驶的公车，会在“不便公布”里嚣张的穿行？
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏