孔令晶：“制度并轨”顺利前行找准平衡点是关键　

　　12月28日，国务院副总理马凯透露，养老金并轨改革方案将于近期印发。马凯称，关于渐进式延迟退休是推迟到63岁还是65岁仍需要深入研究，当前养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%-50%，但降低缴费水平又会影响当期的收入。
　　机关事业单位和城镇职工养老保险制度并轨已经提上了计划落实的日程，中央讨论通过之后，将会面临着印发相关文件，开展部署会议，各省市落实到位等等一系列实打实的动作。虽然前期对于养老保险制度并轨的各种声音交杂，同意者和反对者各执一词，但是并轨作为实现社会公平，调节收入水平的重要措施，它的实施有着势在必行的政治、经济和社会因素，也是实现社会稳定维护群众长远利益的重要举措。
　　养老保险体系的顶层设计问题是政府明年社会保障工作的一个重头戏。养老保险制度并轨的大方向已定，在实施过程中所包含的各种环节更需要引起注意，其中时机选择、节奏掌握、配套措施以及监督实施的问题等都需要深入研究。特别是涉及到缴费水平等关键环节，如何化解缴费水平偏高的现实难题，给负担重的企业“松绑”，给管理难得政府“解套”，给没能充分发挥作用的市场“大展拳脚”的机会，都是至关重要的。
　　因此，在“双规合并”的过程中，找到问题的“平衡点”是解决问题的关键。处理好国家、企业和个人三者之间的关系，使国家政策能够最大程度的惠及群众，企业轻装前行而不是牢骚满腹，退休人员能够在辛劳半生后安享晚年无后顾之忧才是处理问题根本的出发点和落脚点。要找到这个平衡点，化解各类矛盾，需要细致研究，在并轨的过程中不断的发现问题，解决问题，务求实效。
　　找到这个“平衡点”需要各方努力，不怕“试错”，打破固有的思想藩篱。一方面要注重创新，多尝试以前没有走过的路子，在走新路子的过程中闯出正确的道路；另一方面要注重挖掘现有或即将实行的政策中的内涵，使政策能最大程度的发挥实效。此外，最重要的就是要注意倾听和收集群众的意见和建议，作为并轨制度最终的受益者，他们最具有发言权，多听取他们的意见们对于政策更好地纠偏和实施意义重大。
　　稿源：荆楚网
　　作者：孔令晶