王光明：禁烟留“死角”缘于执行患“顽疾”

　　昨日，中国疾控中心联合中国控烟协会召开新闻通报会，公布了自2013年中共中央办公厅、国务院办公厅发布领导干部“禁烟令”一年来各省、自治区、直辖市、计划单列市执行情况的最新调查数据。其中，黑龙江、湖南、广西、青海四省区既无发文又没有其他举措，成为死角。（1月8日人民网）
　　大家都知道吸烟有害健康这句话，但为何还有众多烟民执迷不悟？不得不让人反思。据调查显示，我国15岁以上烟民有3.56亿，被动吸烟者7.38亿。我国有近11亿人“接触”烟草，致病死亡人数每年120万，因吸烟导致的疾病经济负担也超过了2000亿元。吸烟有害健康是人尽皆知的常识,控烟、禁烟也是历史的必然。
　　公共场所必须禁烟这是理所当然的。2005年，全国人大常委会表决批准世卫组织《烟草控制框架公约》。我国政府承诺从2011年1月9日起公共场所禁烟；2013年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，把禁烟和作风建设连成一体，意在发挥党员干部的带头作用、杜绝“烟草腐败”，把公共场所禁烟推向一个新的高度。
　　禁烟是革除国民陋习、倡树社会公德的举措，也是净化生活环境、保障身体健康的民生工程，并非只是关乎生活习惯的小事。中央禁烟令一下，不少地方就迅速跟进，积极出台实施细则，采取措施减少公共场所被动吸烟。然而，在“禁烟令”下发的一年里，黑龙江、湖南、广西、青海四省区却俨然成了“独立王国”，不但没有禁烟的其他举措，反而连发文件来应付应付的工夫都省略了。这四地“打折扣、做选择、搞变通”的底气何来？的确让人感到匪夷所思。
　　“有令不行、有禁不止”，何以行政？你说你的，我做我的，“上有政策，下有对策”、“实用主义”至上，“保护主义”、“本位主义”抬头，于自己有用的就执行、于我不利的就弃之一旁，甚至我行我素，另搞一套……就是这样一些有“衙门作风”的领导干部，当作为时却不作为，心中只打着自己和小团体的“小九九”，完全置整个国家、社会的发展大局而不顾。“禁烟令”的执行有死角，给党和政府敲响了警惕行政过程“肠梗阻”的钟声。
　　“窥一斑而知全豹”，禁烟令的执行藏死角，就不能排除其他方面的政策死角，这其中有何猫腻存在？小小禁烟尚且如此，在党中央和国务院的高度关注之下，在人民群众的热切期待之中，这些省区都敢不作为、慢作为，那么其他事情呢？党和国家的好政策就应该一竿子插到底，就应该得到不折不扣的贯彻执行。笔者衷心希望，这四个省区能够及时改正，全国上下能够真正把禁烟事业开展起来。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王光明