薛家明：信息公开“自我表扬”，缘于单向性误区

　　近日，中国社会科学院法学研究所出具报告，总结2014年政府信息公开工作要点落实情况，赞许各省、各部门初次公开成果之余，也指出此次公开略嫌亮点不足，主因在部分政府及部门的信息公开工作确实缺乏内容，体现在总结上就是“寥寥数语，底气不足”，或停留在“表扬与自我表扬”之上。（1月12日人民网）
　　政府信息公开是保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权的有效途径，更是政府部门汇集民智与民意的重要平台。政务信息公开是否及时、全面、准确，不仅关乎群众切身利益，更在很大程度上影响政府施政的科学性。中央政府要求各部门晒出信息公开成绩单，也是为了倒逼相关部门履职，把信息公开做得更好。然而，让人无语的是，个别政府部门晒出的“成绩单”，居然满是“自我表扬”，甚至还有单位给自己的工作打了90多分。
　　成绩单变身自我表扬，表面看是相关部门的不谦虚，实际上却反映出，很多政府部门对信息公开认知的误区。政府信息公开是一次官民的互动过程，通过信息互动，群众可获得经济发展、社会民生、远景规划等第一手信息；政府可了解民之所想、民之所忧，以便服务水平，拉进官民距离。但不少单位只是单方面的注重信息的给予，将媒体、微博发布次数作为成绩，而没有考虑是否存在阅读障碍。正是这种认知的错位，让部分政府部门自我感觉良好，而群众却在“雾里看花”。
　　事实上，“单向性”的信息给予，必然会透支信息公开的制度初心。比如，浙江省晒出的成绩单，相当于一个小型网站。但通篇并无总结报告或文字解说，以普通网友的视角基本看不懂。试问，这样“金玉其外”的信息公开，意义何在？因此，成绩单变身自我表扬是信息公开亟待加强的符号。只有改变“单向性”的信息发布模式，政府部门才能在“自我陶醉”中醒来，平等的与公众互动。
　　目前而言，要改变“单向性”的信息发布模式，无非是在两个方面下手。一方面，要细化公开标准与要求。实践表明，上级部门要求的越具体，各级政府机关做得也就越规范。而规定得过于原则的，各部门做得就会五花八门。有关部门就只有以文件的形式，将信息公开细化到“纳米级”。另一方面要将群众满意度纳入到信息公开考核中。信息公开之所以陷入“单向性”的泥潭，无非是群众的声音在考核中缺失。因此，在考核中增加民意的比重，刻不容缓。
　　公开，只是政府信息公开走出的第一步。互动，才是叫好又叫座的关键。有关方面千万不能陷入“单向性”的泥潭中自我陶醉，而忘了信息公开的制度初衷。
　　稿源：荆楚网
　　作者：薛家明