孟宪坤：依法破解广场舞扰民难题

　　近日（2月1日）起，备受关注的广场舞扰民问题有法可依了。开始实施的《西安市环境噪声污染防治条例》规定，跳广场舞、打陀螺、甩鞭子扰民拒不改正的，将对个人处罚200元。（华商报2月1日）
　　如今一提到广场舞，几乎是一边倒的“扰民”声浪，腾讯发起的一项网络调查吸引了上万网友参与，其中79.8%的受访者表示“曾经被广场舞的噪音打扰过”。在以年轻群体为主的网民心中，“广场舞大妈”的形象简直负面到了极点。因为广场舞“太吵”而引发的邻里纠纷、投诉甚至报警，都早已算不上新鲜事。甚至有一些人“以毒攻毒”，购买价值26万元的扩音器来对付广场舞大妈。在广场上常常是好几拨在跳舞，放着不同的音乐，旁边经过的人都与需要捂起耳朵，而且广场舞一跳就到晚上十一二点，严重影响周围居民的正常休息。
　　笔者认为长期出现广场舞扰民的现象原因有三：第一，管理不严，没有专属部门去对广场舞进行管理，使广场上跳舞出现混乱。第二，规划不利，常常一些公园广场都建立在居民区的旁边，目的是方便小区居民的健身和休息，但是也正是距离近，使广场舞对周围居民产生了干扰。第三，素质不高，广场上跳舞的都是退休的大爷大妈，他们往往认为退休了没有别的娱乐项目，就是跳跳舞没有什么危害，但他们还没有意识到他们的一些不恰适宜的活动，已经对周围的居民产生了影响。
　　要想能即让退休的大爷大妈有地方可以跳舞，又不会对周围的居民产生影响，西安的这种做法很值得我们学习，通过实施《条例》规定，真正的规范广场舞等存在扰民潜在危险的娱乐项目，做到有法可依。同时笔者认为还可以做到三点：第一，网格化管理，可以在周边小区成立社区，设立格长，进行网格化管理，格长负责自己的小区，对于经常参加广场舞等娱乐项目的人员比较清楚，让格长进行无缝化管理。第二，通过技术控制，针对广场舞，可以对广场上的电源进行控制，为广场舞的人们专门提供电源和音响的设备，这样能有效地控制噪音污染，同时合理的调节时间。第三，加强考核，可以将绩效考核纳入街道管理，促使街道部门加大管理力度，有效地减少广场娱乐项目扰民的现象。
　　其实，进行广场舞是一件好事，不仅让退休的大爷大妈有了娱乐项目，又可以锻炼身体，我们应该大力推行，但是，这些都是应该在不扰民、和谐的条件下，如何让广场上的舞者和周边的居民和谐共处，笔者认为是需要多方共同努力的，希望不久将来，真正能够实现，即让广场上的舞者丰富了自己的生活，又不会干扰到周边的居民的正常休息，那才是我们希望看到的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：孟宪坤