孙家留：预防“节日病”不能仅靠“禁令”
昨日武汉市纪委全会下发《关于严明春节期间有关纪律要求的通知》，13条禁令杜绝春节期间腐败。（荆楚网 2月12日）
每到节假日，纪检部门总会下发各类禁令，有重复的，有新增的，目的只有一个，就是预防“节日病”，防止利用公款乱发福利，遏制借福利“东风”而起的腐败。
我们先来看一看此次武汉市纪委颁布的13条禁令内容。用了13个“严禁”，涉及到禁止利用公款吃喝、走访、旅游、赠品、送红包等方方面面内容，禁止将相关费用转嫁到国有企业、民营企业以及禁止公车私用。内容涵盖全面，可以说是预防“节日病”的一道“救命符”。可是想过没有，每当节假日来临纪检部分都发禁令，为什么要重复发吗？
禁令的确能够起到遏制腐败之风，杜绝“节日病”期间一切不正当的行为作风，但是禁令重复发本身就是问题。其实每次节假日来临都发禁令，表面看意欲强调，实际上反映了制度建设的不完善，如果制度保障完善，长效机制正常运转，那么大可不必邀每次都“兴师动众”的发禁令。
笔者认为，预防“节日病”不能仅仅靠禁令，要从制度建设入手，根据实际完善相关规章制度，让禁令的威慑作用有明显成效，用制度为反腐“保驾护航”，将权力关进“笼子”，给公职人员戴上制度“紧箍咒”，让“节日病”不再反复。同时，完善监督机制，让制度充分发挥监督功能，真正让权力“暴晒”于阳光之下，接受社会监督。只有这样才能真正消除“节日病”，使公职人员真正不敢腐、不能腐、不想腐。如果没有制度保障，只有禁令，禁令只能是“纸老虎”吓唬人，每到节假日禁令只能陷入重复循环发布中。有了制度作保障，禁令才能真正管用，才不用经常发。
发布禁令只是“缓兵之策”，制度建设才是长久之计，要用制度预防“节日病”，才是真正的去根治本。
稿源：荆楚网
作者：孙家留
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