李世伟：烂尾工程岂能一“烂”到底？

　　随着现代农业的发展，农地流转的数量越来越大，尤其是一些工商资本的介入，动辄流转成千上万亩耕地。一旦项目失败，往往形成“农业烂尾工程”，农民利益遭受巨大损失。本刊记者去年11月在河南淮阳采访时，就遇到这样的案例，截至目前，该农业项目仍然烂尾。（3月2日《半月谈》）
　　笔者认为：无论是“农业烂尾工程”，还是被叫停的“形象工程”，既然已经投入了巨大的财力、物力、人力，就这样被废弃掉，不仅是对已投入资源的浪费，更会给城市今后的发展留下一个大累赘。所以，叫停不应当是个句号，而应当是个冒号，该如何处置这些“烂尾工程”，使之变废为宝，是一个更加值得深思的问题。而事实上，之前不少民生“烂尾工程”出现后，有关部门或领导都会找各种理由加以搪塞，几乎无人主动担责。偶尔有相关部门介入，调查结果和责任追查也往往不了了之，其“水深”可见一斑。值得警惕的是，近年来，大拆迁、大造城、大上项目、搞大工程……一些地方又频现“大手笔”之作，种种“大干快上”、“大刀阔斧”式民生工程纷纷上马立项，引发了社会广泛担忧。
　　笔者认为，对于这样的“烂尾工程”，一味的清理干净推倒重来的方法并不可取，要根据具体需要，及时调整规划、完善安置，充分利用好已有资源。一方面，可以征求城市规划专家的意见，对现有建筑的功能定位做出调整，以期有更合理的发展方向；另一方面，可以广泛听取社会公众的意见，是拆是建，征求市民的意见，对“烂尾工程”的去向做出合理的决策。
　　被叫停的“烂尾工程”终归也是花了钱、占了资源的，如果白白废弃，是对国家财产的再一次浪费。只有对遗留的“形象工程”进行综合、科学的处置，才能逐渐消除其留下的不良社会效应。国家应该秉着为民生负责的态度、怀着与旧政策和老体制叫板的勇气，结合本地实际，对症下药，或调整项目定位、或规范项目监管，促成“烂尾工程”的涅槃。
　　稿源：荆楚网
　　作者：李世伟