3月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平习到广西代表团参加审议。习近平在肯定广西一年来工作后指出,随着国家推进“一带一路”建设,广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显,迎来了历史性的发展机遇。同时强调,要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚决阻止贫困现象代际传递。(3月9日新华网)
贫困代际传递是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素,在家庭内部由父母传递给子女,使子女在成年后重复父母的境遇;也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续,使后代重复前代的贫困境遇。2006年3月,在我党和政府的正式文件中第一次出现“贫困代际传递”这一概念,表明了我国政府对这一问题的重视。其实,贫困代际传递现象在西方发达国家和其他发展中国家也普遍存在。
经过改革开放30多年的发展,我国取得了举世瞩目的经济成就,人民的生活水平得到了显著地提高。但与此同时,还有一部分群体处于贫困的边缘,甚至出现了“贫困代际传递”的现象。诚然,这一现象的出现既与恶劣的自然环境,不畅的交通条件、历史性根源等客观因素有关,又有人口素质差、政府支持不到位、社会保障制度不健全、社会歧视等因素的原因。这些错综复杂的因素使一些原本落后的地区出现因教返贫、因病致贫,在建设小康社会的进程中逐渐“落伍”。
事实证明,贫困,犹如我国发展道路上的一块“短板”,它不仅对贫困者个人、贫困家庭造成负面影响,从长远看,还将影响到社会和谐与政治稳定。因此,当前做好扶贫攻坚工作,让改革开放的成果惠及全民,对于构建和谐社会,促进社会公平正义有着重大意义。
虽然,我国政府一直把扶贫工作放在重要位置,但是目前扶贫工作中存在着扶贫资金管理不善、扶贫项目管理不到位、扶贫绩效评估不规范等问题,严重地制约着扶贫的效果。因此,在今后的扶贫工作中必须严厉整改,同时加强补救性扶贫计划。在社会保障机制尚不健全的情况下,对困难的家庭紧急救助,避免陷入因贫导致的恶性循环。
消除贫困代际传递的关键环节在于消除儿童贫困,做好孩子教育工作。教育投资非常高昂而且时间长,即使有较高的回报率,贫困家庭也难以负担这笔投入经费。目前,政府对贫困家庭的这种教育投资支持也是有限的。因此,政府应有计划地帮助贫困家庭缓解因教育而带来的经济紧张问题,减少因教致贫、因教返贫现象。同时,也要注重对落后地区成年人的教育培训,提供多种培训项目,提升他们的识字率,增强自我发展能力。
稿源:荆楚网
作者:赵霞
(作者:沈素芬)
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