2011年4月6日,武汉掀起“治庸问责风暴”。劲风所至,已有四年,然风力未见丝毫衰竭。武汉市治庸办昨日披露:4年来该市共问责官员5499人,涉及局级干部41人、处级干部810人。其中,给予纪律处分941人,组织处理4559人。(4月7日荆楚网)
提及武汉治庸,不由得想起武汉共举办34场“电视问政”活动,17位市领导,48家承诺单位负责人走进电视演播厅,以电视直播的形式集体接受市民代表和特约评论员的提问与评议。其中,在市民代表及媒体的追问和曝光之下,有的领导被问得“下不来台”、“冷汗直流”、“坐不住了”,一位区长当众吃下了被污染的橘子。总体成效是4年来武汉市共问责官员5499人,平均每天揪出三名“庸官”。这一系列的动作和成效贯穿着一个关键因素:制度之威。
织制度之密。“牛栏关不住猫”,那么稍有疏漏之处的制度就会被一些人钻空子、找漏子。制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事。小平同志曾经指出,“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了”。因此,作风建设必须始于最为严密的制度。武汉市机动车道路停车收费中心业务科副科长江某公车私用被停职引发“蝴蝶效应”其实就是修补制度之漏的思考和举措。坚持问题导向,与时俱进,富有前瞻性,制度之笼就会越来越严密,让人找不到空、寻不着漏、钻不出洞。
执制度之严。搞形式、走过场,当“老好人”、做“平安官”,制度就只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上,只是“稻草人”摆设,“纸老虎”唬人。“治庸问责”需要不折不扣地执行制度。对问题和有问题之人不回避、不掩饰、不护短,做到举报案件查处不彻底不放过、突出问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过。坚持制度面前人人平等,不管是谁违反制度,都应予以追究。制度才会真正成为高悬在干部头顶上的达摩斯之利剑,有震慑、有威力。
督制度之效。“治庸问责”并不是解决一时的问题,需要用制度巩固成效,用制度形成长效,就一刻也离不开监督。而监督绝不是只听听汇报、看看现场、提提意见,涉及问题只谈普遍、触及矛盾遮遮掩掩的就能算数的。武汉的电视问政就是一种发挥民主、发挥群众智慧的重要监督形式,关口前移,让干部面对群众,面对媒体,接受最直接、最辛辣、最意料之外的问政,及时发现党员干部作风方面的问题,并督促及时纠正问题。监督,让制度发挥的成效更加实在、更加符合群众需求,更加能经受住各种检验。
我们能从“治庸问责四年,平均每天揪出三个‘庸官’”中探寻中制度凸显的巨大力量,同时也能读出“治庸问责”依然任重道远,尚需各项制度久久为功、善做善成,让干部形成讲规矩、懂规矩、守规矩的思想自觉和行为自觉,必能打造出干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
稿源:荆楚网
作者:余东
(作者:杨虹磊)
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