近日，国办印发办法明确自10月1日起，机关事业单位将实施职业年金制度。简单说，就是在已有的养老保险改革基础上，再加上一道安全阀，建立补充养老保险。目前的规定是缴费基数不变，单位交8%，个人交4%，总体上看与企业相应制度差别不大。有网友认为，机关事业单位的工资较低，前后两次养老保险的扣除，对其负担增添太多，不利于稳定收入、稳定队伍。进而也有人联系上所谓的公务员跳槽，似乎觉得改革逼走了干部。类似的观点不少见，比如前一阵子有人借口反腐败、改作风，指责春节之后公务员跳槽同比涨了三成。

　　职业年金是一种补充养老保障制度，既不是社会保险，也不是商业保险，而是一项单位福利制度，是事业单位及其职工依据自身经济状况建立的保障制度，事业单位及其职工承担因实施职业年金计划所产生的所有风险。

　　建立事业单位职业年金，形成事业单位“基本养老保险+补充养老保险(职业年金)+个人储蓄养老保险”的多支柱型养老保险模式，有利于事业单位持续深入地改革包括养老保险在内的各项制度，有利于事业单位退休人员的收入稳定化和来源多元化。实际上，无论反腐倡廉，还是公务员的收入合理增长，以及这次的养老保险改革，都是旨在建立更科学的激励机制，以鼓励公务员群体爱岗敬业，扎扎实实做好公仆的角色。相比以往的财政全包干的养老办法，职业年金更富弹性，更有利于退休后生活质量的保障。

　　这样的现代化制度安排，也是国际通例。西方文官制度中，对公务员的养老保障，与企业职员并无明显差别。在养老保险并轨之后，职业年金制度更进一步将体制内外的鸿沟填平。再往后，随着工资薪金的合理增进，仅就收入这一层级观察，政府与企业的工作并无太大差别，这有利于吸引人才、留住人才，并促进人才的合理流动。

　　事业单位设立职业年金也是其人力资源管理和人力资本投资的重要举措，有效的职业年金有利于保留和吸引事业单位高端技术和管理人才，进而有利于增强事业单位内部的凝聚力和外部的市场竞争力。这次改革对职业年金的缴纳、提取、转移的规范，打通了以往可能存在的壁垒，实际上是在鼓励大家能进能出、能上能下，为公务员聘任制等改革留出了空间，准备了后手。当收入与身份不再死死绑定，人力资源的红利必将充分绽放，让合适的人去到合适的位子上，摒除后顾之忧，真正沉下心来尽职尽责地为人民服务。

　　稿源：荆楚网

　　作者：赵海波