各级党委一把手是牵牛的人，也是被牵的牛。担当牵牛之责、履行被牵之职是落实主体责任的起点。一把手是抓党风廉政建设的“第一责任人”，其核心是能否自觉担当起党风廉政建设的主体责任，当好党风廉政建设的明白人、清醒人和局中人，在加强党风廉政建设上经常研究、经常部署，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”。（荆楚网5月9日 )

　　在谈到落实党风廉政建设主体责任时，湖北省委书记李鸿忠打了这样一个形象的比喻，牵牢“牛鼻子”种好责任田。我们不仅要抓住关键点，还要整个班子成员整体协作。比如说，在足球比赛中，守门员的作用至关重要，但是，没有整个球队的配合，没有另外十个人各司其职，光有好守门员是赢不了比赛的。

　　党要管党、全面从严治党的号角已经吹响，党风廉政建设能不能全面抓起来，赢得这场比赛，关键点在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住，关键战线在各级党委班子成员的共同协作抓没抓好。我们常说，有点到线，再到面。其中的“点”就是“牛鼻子”，就是指党委主体责任在党风廉政建设体系中牵头管总的作用；其中的“线”就是各级党委班子成员的整体协作。齐抓“点”和“线”，会起到四两拨千斤的作用。

　　基于这样的认识，将会带动各部门齐抓共管，各领域协调行动，各单位强化“一岗双责”，使党风廉政建设任务全面落实，不让自己的“责任田”成为“撂荒地”。笔者认为，要种好责任田，还要有两个转变。

　　第一个转变，监督从“上对下”转变为“下对上”，施行“一定双述评”。“上对下”是对责任的分解、检查监督和倒查追究三个关键环节；而“下对上”是指制定党风廉政建设目标承诺，进行履职情况述评。即下级党委向上一级党委、纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况，还要向本级内部、下级和服务对象及人民群众述评，并且当面或者匿名反馈评议意见，进行民主测评。

　　另一个转变，层层传导从“抽象”转变为“具体”，施行“层层加压”。主体责任要层层传导力度不减，党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。纲举目张，提纲挈领，每个人都在其中，各负其责。层层传导压力，把主体责任落实到基层、传递到一线，将具体承诺“真兑现”，与追责“硬挂钩”。

　　各级党委要牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职的理念，落实主体责任、坚守责任担当，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，种好各自的“责任田”。

　　稿源：荆楚网

　　作者：水洪波