云南省纪委近日对6月10日央视《焦点访谈》栏目所报道的胡女士为将户口从昆明迁至成都，花了8个月时间办理婚育证明的问题处理情况进行了通报。通报称，相关单位在事件处理过程中存在严重不作为、人为设置条件、服务意识不强、敷衍漠视群众、推诿扯皮问题。目前，多名涉事工作人员、相关责任领导已被处理、问责。

　　“世道那么乱，你说你是单身，谁信啊？开张证明来瞧瞧！”这是某部电影里的搞笑台词。不过，这样的桥段如今在现实生活中却真实上演了，而且不带有丝毫的喜剧效果。

　　中央电视台《焦点访谈》栏目以《未婚时如何证明“未婚”——荒唐的证明》为题，报道了此事。此事件暴露出了在中央大刀阔斧贯彻转变工作作风、密切联系群众的现实背景下，一些窗口部门依旧严重不作为、人为设置条件、服务意识不强、敷衍漠视群众、推诿扯皮问题，但是透过这些问题背后，更深层次的现实困境不能被忽视，即一纸未婚证明存在的意义有多大。央视称之为“荒唐证明”，这与前不久的奇葩证明“我妈是我妈”有异曲同工之妙，这样的一纸荒唐或奇葩证明，难倒了多少“英雄”的中华儿女。

　　随着经济社会的发展和法律制度的完善，对于未婚证明这样的行政审批存废问题的讨论从来没有停止过。

　　一方面从依法治国的层面上，治国的根本是法律，任何超出法律授权和限制的主张、要求或行为，都有着逃避责任之嫌。既然有结婚证、离婚证和户籍册等法律文书，有关部门却还强调‘单身证明’，就有节外生枝之意。

　　一方面从相关行政审批的部门看，在我国现行法律中，并没有明确规定“未婚证明”到底由哪个单位来“证明”。户籍地民政部门可以出具“婚姻无记录证明”，但是该“婚姻无记录证明”能否有效，要看要求当事人开具“未婚证明”的单位是否接受。而且有关法律专家表示，民政部门出具的“婚姻无记录证明”，不能完全等同于“未婚证明”，它只能证明当事人在特定时间内，在特定地区无婚姻登记记录，不完全具备证明效力。

　　除此之外，目前，全国范围内未婚证明并没有统一的格式，各个地区甚至是同一城市也不一定有统一的格式。另外，有专家表示未婚证明也有漏洞。由于全国婚姻登记档案并没有实现全国联网，而结婚登记则可以在男女双方任何一方的户口所在地办理。在这种情况下，当事人在外地领了结婚证，而又在本地开未婚证明的现象是存在的。

　　乱想如此丛生，却依然“岿然不倒”，这是由于公安户籍系统与民政部门婚姻登记系统未能实现联网，因此在办理房产交易、贷款、出国结婚等手续时，相关单位为了解当事人的真实婚姻状况，才提出了应开具“未婚证明”的要求。既然症结在于公安与民政系统“互联互通”，何不急群众之所急，想群众之所想，克服困难也要把它“拿下”。

　　我们不否认“未婚证明”在特定事件中，还是具备有一定的积极意义，但是与群众的利益比起来，其存在的意义微乎其微，况且在各部门实现信息共享的条件下，“我单身”和“我妈是我妈”等之类的公民信息，职能部门显然是轻而易举可以查证的。群众办个小事奔波几个月吃无数闭门羹，不如政府工作人员轻点一下鼠标来得实在。

　　全心全意为人民服务不是随口一喊，简政放权也不是一句空话。群众的诉求是我们政府改进工作的方向，既然“未婚证明”等行政审批如此让群众叫苦，有关部门应该迅速重视起来，于“乱象丛生”中理清思路，全方位开展调查研究，征求群众意见，“存与废”，都需要给群众一个合理的解释。

　　稿源：荆楚网

　　作者：夏剑