“公安部规定严禁变相给民警下达考核任务,交警队每人每月要罚够5500,如果没有完成,就要扣除300元绩效工资和480元的加班费,拿到手只有900元。”8月11日晚,安康市公安局汉滨分局交警大队在城区工作的辅警爆料称该大队给各班组下达罚款任务,完不成的则要扣工资。(8月14日《华商报》)
作为执法部门,交警包括辅警对违规违法者罚款是分内之事,群众也得认。但是如果将罚款数量作为衡量考核的唯一标准,就显得奇葩而不可理喻。
其实,这在很多“热门”的职能部门中并不鲜见。“抓捕任务数”精确到个位2491人;“计生任务数”,每个职工每月必须拉来一个生孩儿的;“重性精神疾病任务数”要求在完成上年1638例的基础上,再筛查出570人重性精神疾病。指标精确程度之高,责任落实到基层、落实到人之准确。咋一看,这是单位对于职工考核的正确之举,数量精准、目标明确、奖惩逗硬,有目标就有动力,有责任就有压力。
但是,对于公众来说,这些任务指标很显怪异。“雷霆行动”非得要抓2491人,有人质疑,是不是政法部门早已掌握了这2491人的证据,只差最后一抓;还是请了请了“大师”掐指一算,正好2491个;更或是根据要创好多收而倒算出来的。每月拉一个生孩儿的,全站有30个在编职工,一年就要拉360个,而且是典型的“与经济挂钩”,会不会出现站在门口找孕妇的奇观?当年的“重性精神疾病任务数”更让人啼笑皆非,有人笑出:这个地方哪有那么多“重性精神疾病”。每人每月罚款5500元,工作人员128人,一年合计8448000元,这些钱上交了、分了、还是……
制定这些政策的领导们不知道是怎么想的,为难啊,这大概是领导口中说得较多的词汇。少了经济收益?要掉面子,还是要掉“帽子”?其实,这些“任务指标数”背后隐藏最大的是什么,是领导干部“办公室文件”、“拍脑袋文件”背后的官僚主义,是“用数据说明一切”、虚假的同比增长的形式主义,最关键的是追求不当利益的的“有权不用过期作废”的思想在作怪。
再说了,上面的制定的东西只能服从和执行,因此,“为难”的就是那些执行的人。政法系统还好,有国家武器在,给个名目抓了就是,罚了就是,没得这些罪名的也能归进来,完成任务不成问题。但是要是哪一天或者哪一个月要是罚不够了,执法人员就会想方设法去罚款。“主城区人数约40万,城区流动的机动车40多万辆”,领导想表达的意思是监管不易,另则意味着,每月每个交警和辅警完成5500元的罚款很简单。钓鱼执法、弄虚作假这些“潜规则”就是由此而来。这就是群众所说:领了国家薪水,还要吃百姓一截。
而最“为难”的应该是广大群众,对于部门出台的政策看不懂,即使看懂了也看不透,往往还要背上无妄的罪名“被罚款”、“被禁赌禁黄”、“被生孩儿”、“被重性精神病”。这才是最大的悲哀和笑话。
执法严格,没错,违者惩罚,没错,严格考核,没错,但是绝不能将自己的成绩和收益转嫁到百姓身上,让百姓吃苦、吃亏,那就是天大的错。
稿源:荆楚网
作者:余东
(作者:姬学涛)
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