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杜垚杰:天价“廉价药”亟需放开药品管制
发布时间:2015-09-15 15:41:12来源:荆楚网

  本是一盒仅售7.8元的普通药,在医院里时常难觅踪影,黑市上却卖到数千元。记者调查发现,关键时刻一些能救命的廉价好用药在现实中却成为“孤药”。廉价救命药缘何“一药难求”?(9月15日《北京晨报》)

  为了控制医疗费用,降低患者医疗负担,政府实施了一系列的管制措施,如管制医疗服务及药品价格。然而,管制的结果却不尽如人意。管制措施不仅没能降低患者的医疗负担,反而让患者背负了更大的负担。本是普通的廉价药,却在各大医院难觅踪影,成为有价无市的稀缺资源。进而导致黑市药品的活跃,廉价药变身天价药的药价乱象亟需放开政府对药物的价格和分配管制。

  分析廉价药短缺的现实原因,一方面,ACTH一盒只卖7.8元,利润只有2%,再加上需求量很少,很多厂商不愿意生产,分销商也不愿意备货。另一方面,在医院里,受长期以来以药养医的体制弊端影响,一些医院会选择进贵的替代药而不是便宜药,有些药品需求量不是特别大,医院索性不进货。不少类似好用的廉价药,如“鱼精蛋白”、在心脏手术中用来控制血管痉挛的“罂粟碱”等,都曾出现紧缺。然而,这些廉价药却有着不可替代的位置,现因药品价格管制而成为紧缺药品。

  医疗服务开放不足,难以满足日益增加的对医疗服务的强劲需求。这是医疗问题的根本矛盾所在。在供求严重失调的基础上,政府对医疗服务和医药产品实行价格管制,结果进一步削弱了医疗资源的动员能力。政府了降低药品费用,“军令十二道,道道有药名”,可多少批次的降价行动,实际效果无人恭维。“药价虚高”整成了“药价虚低”,许多降价药品无人生产,市场上再也买不到了。政府管制促使医疗服务的人力定价易受歧视,而层出不穷的新药品、新器械和新装备的定价很受优待,天价“廉价药”就是这样出现的。

  调整药品市场的既有行政之手又有市场之手,针对目前药品价格乱象的出现,政府应该放开对药物的价格和分配管制,让企业自主定价,有自由市场竞争,药品最终将处于一个合理的价格水平而且不至于长期短缺。同时政府及相关部门应致力于完善医保付费机制,以此来控制医疗费用。在公立医院垄断地位没有消除的情况下,后一点尤为关键。

  稿源:荆楚网

  作者:杜垚杰

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