今年,广州市财政局首次要求市直部门公开政府采购预算。截至目前,已有9个区均已公开。有记者一一翻查各单位采购预算,发现大量采购项目表述笼统、数量不明,并有一些高额采购超出常理。其中惊现千元U盘,还有两个路由器超7万也是醉了。(10月12日《新民晚报》)
众所周知,政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。而近年来,一些地方却利用政府采购玩起猫腻来,如长春市公安机关,就曾以29570元的价格采购一台索尼牌笔记本电脑。而本次广州晒预算晒出的“天价”采购,如1个U盘要千元,办公室租金140万元/m2,两个路由器超7万元,1台复印机16万元,1台扫描仪17万元,同样让人看得“眼花缭乱”。
政府采购,不能“只买贵的,不买对的”。政府采购本是一些组织的采购人员代表纳税人行使购物权,就理应收到纳税人的监督,理应面对纳税人的质疑给个说法,而一些单位却“犹抱琵琶半遮面”,有的故意遮遮掩掩打太极,有的则强说辞难以服人,像广州政府采购为何出现了“千元U盘”?部门回应是“财务不专业”,这让人感觉有搪塞嫌疑,既然不专业,那为何不换个专业的财务?再如广州市花都区经济贸易局的采购预算表中有14项涉及“一般会议”和“国内培训”。其中一个预算项目名称为“XM101972小分队国内招商及拜会经费”,采购单价为1.4万元,计划单位为一次。而另一个预算项目名称为“中小企业局培训经费”,属于国内培训,采购单价为1.89万元,共计采购11批。按照预算编制规定,会议费和培训费均有专门款项进行统计,为何会列入政府采购经费?面对质疑,该区暂无回应,这也难免也让公众怀疑其真诚。
“只买贵不买对”的政府采购,不仅违规更伤害纳税人的情感,甚至暗藏权力寻租空间,容易滋生腐败。对一些把关不严的采购部门来说,他们有的“故意”当了外行,如某些机关花3000多万建网站,有的“假装”不识货,如中科院空间科学与应用研究所舍300元、600元的内存条,购买“高达6274元”的产品,专拣贵的买难免让公众疑窦丛生。这是因为,凡是采购必然有着“油水”,一些监管不严的部门和自律不强的人员趁虚而上,有的没机会甚至创造机会也要“捞”一把,以肥一下小组织和个人腰包。而若换成让采购方自己掏钱买,他们肯定会货比三家,以物有所值为准绳,绝不会以贵字当先。所以,在基于公款的前提下,“只买贵的,不买对的”就成了一种可怕的潜规则,进而容易让纳税人的钱打水漂。
天价U盘的采购,是在给政府丢脸,损伤政府公信力。要警惕“只买贵的,不买对的”现象,不妨让我们学学韩国,其政府采购须在“国家卖场”网站进行,所有招标、投标和交易过程都会被一一记录且网络公开。这很值得效仿,只有让交易透明化,彻底切断采购部门、工作人员与销售商之间的暗箱操作,只有让权力寻租变成高成本的“耻事”,才还政府采购以“干净”。
稿源:荆楚网
作者:姜春康
(作者:杨虹磊)
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