26日，《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（以下简称“意见”）对外公布。根据意见，到2020年，我国将基本实现乡乡有网点、村村通快递，快递年业务量达到500亿件，年业务收入达到8000亿元。意见还明确，将研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。（10月27日《京华时报》）

　　快递，快递，就是一个字——快。而快递要快，除了收转运要快外，“最后一公里”是关键。试想一下，即使前期的收转运再快，如果“最后一公里”被卡，无法及时送到客户手中，快递也就还能称之为快递了。

　　因此，递公司为了及时将快件送到收件人手中，纷纷选择环保、方便、快捷、载量大的三轮电动摩托车，作为“最后一公里”的主要运送工具。现在问题就来了，三轮电动摩托车，因为没有身份，被公安机关禁止上路。那么，一边是公安部门“禁摩限电”，一边是每天大量的快件需要收送，怎么办？快递公司只能铤而走险，你禁你的，我开我的，抓到了倒霉，抓不到就了。就这样，快递员与交警玩起了“躲猫猫”游戏。

　　而不容忽视的另一个事实是，目前快递公司使用的三轮电动摩托车，由于标准不一，质量无保证，加之无身份上不了牌，或公安机关不给上牌照，快递的“最后一公里”，也成了严重影响市容市貌，以及扰乱城市的交通秩序的“重灾区”，尤其是，在发生交通事故后，由于责任认定难，加之无保险，又导致了索赔难。

　　为此，“意见”明确，将制定快递专用机动车辆系列标准，及时发布和修订车辆生产企业和产品公告，可是个好消息，值得期待。也就是说，为快递“最后一公里”的“主力军”，快递专用三轮电动摩托车制定“国标”，非常及时，也非常必须。

　　但是，“国标”，也只是规定了快递专用三轮电动摩托车的“技术”问题，或是解决的是“生产”的不规范问题；“国标”也只是解决了快递公司“最后一公里”的用车问题，或是解决的是“用车”不规范问题。由此可见，仅有了“国标”，并不能打通快递“最后一公里”的“梗阻”。

　　虽然，“意见”中有“研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定”规定。但是，如何做到“生产、使用、管理”的同步和统一，尤其是“管理”要及时跟上，就显得尤为重要了。

　　所以说，在解决了“技术”问题和规范“使用”后，关键是“管理”还应及时跟上，尤其要解决快递专用三轮电动摩托车的“身份”问题。如，给符合国标的三轮电动摩托车上牌；制定快递三轮电动摩托车保险政策；允许快递三轮电动摩托车在城市道路行驶等等。

　　因此，只有最终解决了“身份”问题，才能化解目前快递三轮电动摩托的尴尬，才算是打通快递“最后一公里”的“梗阻”。否则， 2020年“基本实现乡乡有网点、村村通快递”的目标，就很难落实，尤其是“快递48小时送达”，可能就会落空。

　　稿源：荆楚网

　　作者：姚明胜