中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。（10月30日《北京晨报》）

　　会提出了全面建成小康社会新的目标要求，其中：农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　在很长一段时间内的很多地方的很多干部中，扶贫就是“等”上级政府发现这里的群众贫困；“靠”着各级政府的帮扶；“要”钱物以及政策倾斜。更有甚者，就以“等靠要”为主要工作，政策要来了，钱物要来了，就只是一点点地进行一些简单而无聊的资助。更为荒谬的是，为了“贫困县”的这顶帽子不旁落别家，到处跑着唱“我们是贫困县”，我们就是要当“贫困县”。 2012年某县被确定为国家级贫困县，在政府网站上发“特大喜讯”，祝贺成为国家集中连片特困地区。“真贫困”为“争贫困”添加了很多的笑料。

　　争“贫困”产生的根源，无外乎是干部将“贫困县”这顶帽子当作了肥肉，还可以躺在上面享受几年。进而对扶贫在认识上不到位，在行动上不给力，在措施上不够实。扶贫攻坚本就是一块“硬骨头”，远比“雪中送炭”还艰难。面对老、弱、病、残的困难群众，要想把他们从“温饱线上”扶持到“小康生活”，倘若没有脱帽的决心，没有为民解困的感情，没有量身定制的脱贫新思路、新办法，光凭“开几次会”，送一点“柴米油盐”，真不知，这个“贫”从何脱起？顶着“贫困县”的帽子可以懒一点、拖一点、慢一点，还可以贪一点，却害了群众，这样的干部就是该“回家卖红薯”。

　　克服“等靠要”，主动作为。这应该是扶贫工作的最重要思想精髓。实际上，国家对对贫困县党政领导班子，已经逐步取消和弱化GDP的考核，代之以社会发展、脱贫实绩为主导的考核标准。经过数十年的扶贫工程，中国的扶贫工作已大见成效。现在和今后最重要的是以改革的精神不断地想办法、发现新亮点、找准突破点。这就需要各级干部齐心协力，走群众、听民声，对每个贫困村、贫困户建档立卡，实行信息化管理。深入分析致贫原因，落实帮扶责任，制定差异化的扶持政策，帮助贫困村、贫困户编制脱贫计划和产业发展规划，探索直接帮扶、委托帮扶和股份合作等有效帮扶方式，集中力量予以扶持，切实做到真扶贫、扶真贫。

　　精确扶贫，真扶贫，扶真贫。在减贫与发展高层论坛上，习近平就精准扶贫提出了六项具体内涵：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。要实现这“六个精准”，需要领导干部彻底抛弃“贫困光荣”的错误政绩观；需要政府、群众及社会结成齐抓共扶，帮贫助贫；需要对症下药、精准滴灌、靶向治疗，一件一件落实好，一项一项抓起来，一户一户真富起来，确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。

　　稿源：荆楚网

　　作者：余东