12月7日上午,广东省政协召开“加强基层食品安全监管”专题协商会。记者从现场了解到,为了强化监管工作,震慑食品制假售假行为,针对重大食品安全案件,广东省有关部门将制定举报奖励办法,按案额比例奖励到个人。(12月8日《南方日报》)
“民以食为天,食以安为先。”实行食品安全举报奖励,意在发动民众共同捍卫“舌尖”上的安全,以“人民战争”对抗食品安全顽疾,不失为一个好的做法。目前,全国许多地方都设立了食品安全“举报奖”,举报者越来越多,然而,据媒体调查,“奖金发不出去”的现象却比较普遍,少数地方甚至出现分文未发出的尴尬情形。因此,推行食品安全举报奖励,还需要进一步探索完善有效的运行机制。
梳理一些地方食品安全举报奖金“发不出去”的原因,大体有这么几点:其一,宣传引导不够,主要是对食品安全举报的流程不清楚,对食品安全的相关标准不了解。其二,担心遭到报复,不少人出于对身份保密的考量,对有奖举报存有后顾之忧。再有,就是有关处理的环节过多,民众举报一个问题线索,往往涉及到受理、审批、分流、移送、转办、初查、反馈等多个环节,一些人因嫌麻烦,就是发现问题,也往往放弃了。
这说明,食品安全“举报奖”发不出去根子还在于对这一举报奖励的制度设计不科学、不严密。笔者以为,首先,要通过各种媒体,加强宣传引导,让更多人知道有这项制度和专项资金,进而让民众了解食品安全的相关标准及举报的流程,特别要重视吸纳一些知情的内部人士,充分发挥其“深喉”作用。
其次,要切实保护举报人的合法权益,完善细化有关法规,明晰责任和措施,谁出现泄密问题,就将问责的板子打到谁身上;同时,要最大限度地减少举报线索处置的流程,严格控制知晓范围,并注重从技术手段上强化保密措施,切实帮助民众排除恐惧心理,鼓起与不法现象作斗争的勇气。
其实,公众对食品安全违法行为深恶痛绝,有着强烈的举报意愿,如果举报奖励制度设计科学、慎密,特别是对举报人的保护到位,何愁民众有奖举报的积极性不高,又何愁“举报奖”发不出去?
稿源:荆楚网
作者:付彪
(作者:蓝镭)
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