中央城市工作会议12月20日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。（新华网12月23日）

　　在时隔37年后的今天，在“十三五”即将开局之际，党中央再次召开城市工作会议，为城市发展把脉，为城市病开方，足见中央对城市工作的重视。

　　自1978年国务院召开全国城市工作会议以来，伴随着改革开放的春风，我国城市发展步入了快车道。城市数量不断增加，城市化进程不断加快，城镇化率不断提升，城市对经济发展的贡献率不断刷新……但不可否认的是，城市的快速发展也带来了千篇一律、雾霾污染、垃圾围城、交通拥堵等一系列城市病。

　　在机遇与挑战并存的当下，中国城市如何成功实现转型，城市病该如何根治，城市矛盾该从何处解开？中央城市工作会议从布局城市发展顶层设计的角度，就城市建设指出了明确清晰的方向。在“统筹”城市发展方面，会议提出了“五个统筹”：统筹空间、规模、产业三大结构；统筹规划、建设、管理三大环节；统筹改革、科技、文化三大动力；统筹生产、生活、生态三大布局；统筹政府、社会、市民三大主体。“五个统筹”为实现城市系统发展、可持续发展开具了良方。

　　“五个统筹”强调城市发展要从大处着眼。越是大的城市影响其发展的要素越多，城镇化越是向前越要站在全局通盘考虑城市的功能定位。规划城市发展，忽略哪一要素都有可能“事倍功半”；布局城市工作，少了任何一环都有可能“满盘皆输”。“五个统筹”强调要从大局、从高处、从长远考虑城市发展，既要重视自身发展又要兼顾京津翼协同发展、长江经济带等国家战略；既要加快城市硬件建设又必须重视城市软件发展；既要考虑经济效益又必须非常重视宜居建设，如此，才能让城市发展更有持续性和系统性。

　　“五个统筹”强调城市发展要从小处着手。城市愿景再好，还需落在实处。规划布局再美，还需从小处入手，一点一滴做起。城市工作是一项系统工程，做好系统工作必须在顶层设计的指导下，步步推进，步步为营。“五个统筹”就落实城市的系统性建设，给出了五个方面统筹着力点；强调要注重空间、规模和产业的匹配，要兼顾城市规划和城市管理，要发挥改革、科技和文化的力量，要注重生活、生产和生态的协调，要调动政府、社会和市民参与城市建设的积极性。为落实顶层设计指明了发力点和主攻方向。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。既然中央已为城市工作谋篇布局、为城市发展把脉开方，我们唯有奋力前行，从大局着眼，从小处着手，以“五个统筹”托举出城市发展的美好明天。

　　稿源：荆楚网

　　作者：赵处彪