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江夏青玲:精准制导考实“履职尽责”
发布时间:2016-01-06 09:04:22来源:荆楚网

  日前,湖北省委办公厅印发《湖北省省管党政领导班子和领导干部履职尽责管理实施办法》(以下简称《实施办法》),旨在通过动态管理,真正让“想干事者有舞台、能干事者登奖台、干成事者上平台”。即日起,省委考核组将分赴各地,依据《实施办法》对市州领导班子和领导干部进行全方位履职尽责考核。

  学生有考试,用来查漏补缺砥砺成长;工人有考评,用来察勤治懒出好产品;同样,领导干部也需要考核,以奖优惩劣鼓励作为。对干部“履职尽责”的考评,不仅是党自身建设的重要内容,也是实施有效管理干部的重要手段,在干事创业中起着“指挥棒”和“风向标”的作用。

  然而,在当前干部考核工作中,或是考核指标设置不科学,“统考卷”下出现“应试思维”;或是考核渠道单一,“单行道”下导致“信息失真”;亦或是考核制度不健全,“随意性”下造成“形式主义”。考不实、考不准问题尤为突出。

  干部考核要以实效为准绳,严考真考,才能考出干部“庐山真面目”。湖北省以问题为导向,以实际为标准,在解决好“考核谁”、“谁来考核”、“怎样考核”、“考核结束后怎么办”四个问题上下功夫,是一次考实干部“履职尽责”政绩的“精准制导”。

  “目标精准,方能因人施策”,项目清单厘清了考核对象。对领导干部的绩效进行考核,“考核谁”也就是考核客体是很明确的,但是在实际操作过程中,“考核谁”往往存在一些问题。比如领导干部的绩效和领导班子的绩效模糊不清,难以区分;在考核中不能有效区分不同岗位、不同地域领导之间的绩效差异。湖北省在考核中,以党委、政府领导班子的工作项目清单为主,同时将领导干部未列入领导班子工作项目、但属于岗位核心职责的重要项目纳入进来,形成每个市州的重点考核项目清单。围绕项目清单,差异化指标是考全干部的关键所在。

  “政善治,事善能”,业务培训提升了考核主体。当前,在干部绩效考核的“谁来考核”环节,考核组往往是临时抽调人员组成。如果缺乏专业考核训练,信息处理能力不强,错误判断和人云亦云的现象就都可能出现,这些人为因素都会影响到考核的效果。这就需要在“客观题”上下功夫,无论是考核前的精心培训,还是人员交叉安排;无论是考核形式的多样化,还是考核内容的丰富化,湖北省派上了高效专业的“监考官”,是考实干部的重要保障。

  “有的放矢,以症下药”,科学指标健全了考核程序。科学合理地制定领导干部绩效考核评价标准体系是领导干部绩效考核工作的关键环节,是客观准确评价的重要前提。湖北省“三个面向”,即面向实践,通过横向纵向对比用实践检验成效;面向基层,到重大项目、重点工程、重要工作的现场或基层一线去调查走访;面向群众,听取服务对象、受益群众的评价意见,倾听真实声音、掌握真实情况。指标既考“绩”也考“失”,是考准干部的有力举措。

  “有其言,当有其行”,及时反馈完善了考核结果。发现问题不是最终目的,最根本的是要解决问题。干部评价结果的正确反馈和合理运用是干部管理的衡量标准,但是在实际工作中,或是考核结果反馈不足,或是反馈内容不足,考核和使用脱节的“两张皮”现象时有发生。湖北省对各类信息进行梳理汇总和分析研判,将考核结果作为干部能上能下的重要依据,奖勤罚懒、奖优罚劣、激励先进、鞭策后进的结果运用,是干部科学管理的应有之道。

  动静结合考准干部,多措并举考实干部,双向思维考全干部。一张完美的“考卷”,一群整装待发的“监考官”,必能赢得一场合情合理的“考试”,为干部管理打下坚实的基础。

  稿源:荆楚网

  作者:江夏青玲

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