新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》第二十八条明确要求：上级党委应当定期对下一级党委常委会及其成员履行职责情况进行考核，建立健全奖惩机制。考核具体工作由上级党委组织部门牵头，纪律检查机关、党委有关部门参与。

　　应该说，上级党委对下一级党委班子和领导干部进行履职情况考核，既是地方党委管党职责所在，也是履行主体责任的重要手段。基本上，一些地方党委选择岁末年初举行“岁考”。然而有些例行“岁考”流于形式主义：有的作为任务进行应付，时间过任务了；有的搞得轰轰烈烈，但是方法手段却不利于考全、考实、考准；有的考核虽然摸清楚了情况，但结果和运用“两张皮”，考不考一个样。

　　湖北省研究制定了一个关于领导班子和领导干部履职尽责管理的《实施办法》，采取360度考核的方式，对领导班子和领导干部进行全方位、多角度、高清晰考核，既考优点，又考问题；既考面上听到的情况，又到现场搞政绩核实；既考显绩，又考潜绩；既考真实结果，又注重结果运用。如此，有望真正发挥“岁考”的动力杠杆作用。

　　怎样让“岁考”不流于形式呢？个人认为还是要做到三方发力。

　　一方面，需要“应考主体”高度重视。下一级党委班子和领导干部，要把“岁考”当作汽车例行保养一样，不定期进行保养，刹车、方向盘、机油等得不到检查和更换，就会降低汽车运行寿命，严重的还会造成重大事故。重视就是不要把“岁考”当作一种负担，借口年底工作多，采取应付的态度，做了哪些工作也不认真清理一下，分析一下得失；存在的问题也不找一下原因，谋求解决问题的方法；未来的思路也不好好理一理，让工作的方向更加明确。思想上的认同，才能保证行为上的跟进，积极应考，才能考出好的成绩。

　　另一方面，需要“监考老师”精准考核。组织部门、纪检机关以及抽调的党委部门的考核人员，必须是“监考”的行家里手，在考核中善看善听善察，而且还要善于分析。要按照既定的考核目标，既要发现优点，又要找出问题；既要有不同对象考核方法的灵活多样，又要有对考核过程的公正准确记录；既要对班子和干部精准画像，又要提出对班子建设和干部进退流转的意见建议。考核组手中握有一把“公尺”，既不能夸大了成绩、掩藏了失误；也不能量短了优点，量长了缺点。

　　再一方面，需要“考试成绩”充分运用。考核的最终目的，就是为了配强班子、用好干部。考核结果应该是班子调整和干部上下的“标尺”，要充分运用考核结果，既不能让老实人长期埋头干事、进步无人问津、流汗又流泪，更不能让钻营者谋人不谋事、反而步步欢心。要形成考核结果用人导向，德才兼备者，要毫无顾忌地用；德大于才者，要适其岗用；才德一般者，审慎用；才大于德者，坚决不用。

　　只要不当作任务、不当作负担，“岁考”就不会流于形式。当履职尽责考核成为砥砺前行的动力，干部干事创业的劲头就会蔚然成风。

　　稿源：荆楚网

　　作者：刘忠友