门票车票保险捆绑销售；学生票只在暑假销售；全价票40元半价票变30元；几个景点打包销售……国家发改委近期在全国200余家景区检查门票时，发现一些景区存在不执行政府指导价、未按规定执行门票优惠政策、捆绑销售和不合理联票等乱象。（2月16日人民网）

　　随着经济社会的不断发展，人民群众的物质精神享受也水涨船高，每逢假日，出去走一走、看一看往往都会提上日程，每每想来，都会应了“外面的世界很精彩”，山山水水，美不胜收；“外面的世界很无奈”，道路拥堵，门票疯长。确实，有的景区不执行政府指导价，有的景区未按规定执行门票优惠政策，有的则是进行捆绑销售和不合理联票。

　　景区门票或“明涨”或“暗浮”，乱象丛生好似被“绑架”一般，其背后实则凸显了制度的苍白和无力，众所周知，不少景区因经营渠道有限，“门票依赖症”突出，加上门票收入支出混乱，地方政府在门票收入中既是获益者，又当监督者，使门票价格调整缺乏足够监管，致使景区门票陷入“解禁必涨”的怪圈。

　　目前，我国商业型景区的定价原则、依据较为清楚，然而，遗产型和社会型景区作为准公共产品，未有统一、明确、完善的价格管理制度，相关法律法规相对含糊，定价原则、方法、依据、程序等方面的规定也不甚完善。加之景区门票收支不公开，从而导致社会各界对景区门票价格问题不解、不满。

　　值得一提的是，区别于国外国家公园制度的中央垂直管理形成，我国所有准公共产品类景区基本上都采取属地管理，由地方政府负责资源保护、景区开发、日常维护、社区管理甚至经营事务，景区门票的定价权自然也归地方政府所有，根据目前管理制度，景区门票收入最大的收益方是地方财政，这也不难解释面对门票“大踏步”地方政府的看客心态。

　　总的来说，准公共产品类景区不仅仅承担着景点的公益属性，更是承载着厚重的社会责任，愉悦民心、为民服务理应是其根本宗旨，又怎能沦为管理方创收的工具？窃以为，地方政府应该切实拿出主人翁的担当，从制度入手扎紧管理的笼子，一方面，加大继续加大对景区的财政投入力度，给予景区发展保障；一方面，要完善景区管理机制，对管理人员、门票价格等一一严格管理，保持准公共产品类景区的公益本色；另一方面，更要切实解决旅游产品结构不合理、景区发展产业比较单一的沉疴顽疾，让景区服务多元化成为发展主旋律。

　　稿源：荆楚网

　　作者：晟达者