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赵付芹:“马后炮”式的食品安全监管要不得
发布时间:2016-03-17 14:43:04来源:荆楚网

  网络订餐平台“饿了么”被央视“3·15”晚会曝光后,3月16日,上海市食品药品监督管理局通报对“饿了么”去年11月未对入网食品经营者审查许可证、违反食品安全法的行为处以罚款12万元;对今年3·15期间被曝光的涉嫌违反食安法的行为,约谈其主要负责人并正式立案调查。(3月16日搜狐新闻)

  “饿了么”被央视曝光之后,相关部门迅速行动,通报、罚款、约谈、调查一气呵成,反应速度之快、力度之猛,值得人们为其点赞。但是,细思之下,我们可以发现,相关部门如此雷厉风行的回应有一个前提条件,那就是媒体曝光,并且这个媒体还是重量级的央视。所以,这一查处过程无非又是走了“媒体曝光,公众关注,然后部门调查”的老路。

  在我国,知情人将问题反映给媒体,媒体暗访调查并高调曝光,然后相关部门介入,罚款并责令整改的食品安全监管模式并不少见,甚至发展成了一种被公众默认的正常的解决食品安全问题的渠道。虽然这与市场经济的发展特征和当前中国正处于转型期的社会现实有一定的关系,但是不容忽视的是,这种“先曝光,再调查”的监管模式也暴露出了我国食品安全监管的薄弱之处。

  由于与人们的生活密切相关,食品安全问题可以说是随处可见,而不管是相关法律条例的缺失和不完善,还是相关部门执法人员、设备的缺乏和执法力度的薄弱,都造成了当前食品安全问题监管的疲软和滞后,这就致使公众将解决问题的意愿和希望转移到更高效、更“接地气”的媒体。媒体调查曝光,然后公众极大的关注给相关部门造成压力,相关部门行动起来,集中“火力”进行整治。于是,食品安全监管就陷入了“媒体曝光—公众关注—相关部门跟进调查”的固定模式中,“马后炮”式的食品安全监管成为了常态。这种监管模式致使政府相关部门永远陷于被动之中,极大地影响政府在群众中的威信和信心,造成了一些群众“出了问题不找政府找媒体”的心态。

  要扭转“马后炮”式的食品安全监管模式,相关部门就必须变“被动”为“主动”,加快出台细化相关的法律措施,规范监管治理程序,增强执法力量和力度,将对食品安全问题的介入更加深入,更加细腻化和常态化。鼓励媒体和个人参与到监督中来,网络社会各方力量协助相关部门的调查,不断健全综合协调机制,密切监管环节的衔接,进而壮大监管队伍,增强监管力量。如此,相关部门就必定能够摆脱“媒体曝光,部门调查”的“马后炮”式监管模式,成为公众值得信赖的食品安全问题“终结者”。

  稿源:荆楚网

  作者:赵付芹

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