6月1日，郑州市中原区城市管理执法局首次尝试网络视频直播，将执法过程展现在网友面前，并用文字进行注解，告诉网友执法的时间、地点以及所发生的一切。“从郑州推行网格化管理以来，我们一直在城市精细化管理上想办法搞创新”，中原区执法局副局长、大队长张金坤说，通过网络直播，可以让市民监督执法队员，也可以让市民了解城市管理的规则，让执法过程真正公正、公开、公平。（6月4日大河网）
城管把自己的执法过程亮相到网络上，这是“互联网+城管执法”提升管理水平的一种创新。城管方这番创新的目的，是想让广大市民了解城管规则和执法过程。实际效果上也让某些无视公共规则的商贩“不好意思起来”，忙不迭地向城管人员表态，“改正行为，不再违法”。晚上8点到次日凌晨，执法直播视频获得24259次网络点击量，足以证明广大市民对城管执法的关注度。不少网友发表评论，理解城管工作的必要与辛苦，认同执法网络直播的创新与路径，表示了“郑州的环境会越来越好”的信心。
然而也有网友质疑，“城管要打人的时候是不会直播的”，“最好是每次都直播”，“摄像头质量一直这么好就行了，别动不动就坏了”。在城管同志听来，这些跟帖是大煞风景的，令人扫兴的。明明是一件好端端的事情，为什么偏偏有人浇上一盆冷水呢？别这么灰心丧气，七嘴八舌的好处是让问题的方方面面思考得更全面些。不难想象，城管主动把执法过程直播到网络，一定会是文明执法的，一定不会把自己执法中的“丑”暴露到公众面前。而城管饱受诟病的结症，就是野蛮执法、非法执法现象。
说来很令人不解，百般纠结。既然如中原区执法局局长苏保富所说，“我们城管所做的一切都是为了让这个城市更好”，为什么常常不受市民待见呢？难道每天生存于城市的市民们不愿意城市更好吗？其实矛盾的根源就是那么几个，城管执法的对象是社会底层弱者群体的小商贩，容易受到多数人同情；路边商贩给部分市民带来购物的方便；部分商贩无视公共秩序屡教不改，惹得城管“烦不胜烦”，城管执法行为缺乏有效监管与约束，执法经济罚款指标等导致野蛮执法；上级领导对城市管理要求不合情理脱离实际让城管部门背书。
现在看来，解决这个矛盾也不难。只要城管部门依法执法、透明执法、直播执法。依法执法即执法行为要符合国家法律。依规执法就是公开上级领导对城市管理的要求，按照要求执法；至于上级要求是否合法合情合理，老百姓的眼睛是雪亮的，也不是城管部门的责任。直播执法就是把中原区城管执法局尝试的网络视频直播，作为基本规则。每一次城管执法都力争网络直播视频，让市民了解城市管理的要求与规则，让非法经营的商贩暴露于广大市民眼前，同时有利于城管人员文明执法，直接接受大众监督。
说到这里，不得不提出一个问题。城管执法过程，市民能否拍摄并放到网络？本人认为应当是可以的。第一，公民行为规则是，法无禁止皆可为，国家法律没有禁止公民拍摄执法过程；第二，既然公开执法过程没有禁止市民围观，就没有理由禁止市民拍摄；第三，城管自行直播执法过程，有可能选择性拍摄和直播，若无市民补充性拍摄，就难保证“执法过程真正公正、公开、公平”；第四，城管执法应当接受公民的监督，公民拍摄执法过程是有效的监督手段之一。
中原区执法局局长苏保富说，“希望更多市民参与并理解城市管理工作的不容易”。殷切话语表露殷切之情，准许市民拍摄城管的执法过程，是保障“市民参与并理解”的必要条件。城市管理工作肯定是不容易的，如果让广大市民参与并接受市民监督，就能得到市民的理解和支持，就能让城管工作相对容易一些。
稿源：荆楚网
作者：柏文学
（作者： 编辑：刘展）
