在近日召开的全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上国家主席习近平强调弘扬创新精神，培育符合创新发展要求的人才队伍。这一重要讲话是指引我国科技事业发展的纲领性文献，吹响了建设世界科技强国的时代号角。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，而支撑和推动创新的根本是人才。“国以才立，政以才治，业以才兴。”社会要发展，人才是关键，综合国力竞争归根到底也是人才的竞争。推进“四个全面”战略布局；贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；实现“两个一百年”伟大目标，没有一项可以缺少人才，没有一项离得开人才。当下的中国比历史上任何时期都更需要广开贤路、广纳英才；当下的中国必须加快建设人才强国战略，形成具有国际竞争力的人才制度优势，为未来发展注入无尽活水。
筑牢人才是第一资源的发展理念。习近平总书记要求全党必须树立强烈的人才意识。寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。中华民族事业发展好首要之道就是要有聚天下英才而用之的眼界和魄力。全社会要牢固树立人才是第一资源理念，把人才优先发展思想落实到经济社会发展规划、重要政策和工作部署中。牢固确立人才优先发展战略布局，切实做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证。
“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”要在全社会大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的良好氛围，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，真正让人尽其才、才尽其用。拥有怎样的人才资源决定一个国家和民族的未来和前途，必须用战略全局的高度看待人才工作，立足新的起点做好人才工作，全方位培育和营造“引才、聚才、用才”的良好环境和社会氛围。在众多枚数不清的人才政策中，人才激励机制是决定和影响人才投入的第一重要因素，只有建立科学且合理的人才激励制度和管理办法，才能真正起到激发活力、盘活人力资源的最终目的。社会各界要在经费使用，支持对象和支付方式等方面进行改革和创新，真正的实现对人才智力和劳动价值的尊重和认可。
完善人才选管培用的体制机制。《墨子》有云“是故江河之水，非一源之水也；千镒之裘，非一狐之白也。”当前的中华民族正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放的关键时期，用人的得当与否直接关系到党和国家的命运兴衰和国之前途。各级党委和政府必须要尽快建立重大人才专家咨询和社会公开招聘等一系列选聘制度，建立党委政府一把手抓“第一资源”的目标责任常态化。提高人才工作专项考核在工作考评中的权重和频度，使人才工作由“软任务”变为“硬标准”，多措并举推动人才选拔任用工作决策的科学化、民主化。进一步加强人才服务平台建设，建设开放共享的人才基础信息库和人才信息大数据。完善高层次人才联系制度和跟踪服务网络，加大人才工作队伍的教育培训，提高人才工作者知全局懂人才的能力，提高其识别人才、研究人才和集聚人才的能力。
正所谓“尺有所短寸有所长”，“明主之官物也，任其所长，不任其所短，故事无不成，而功无不立。乱主不知物之各有所长所短也，而责必备。”这就意味着世上没有一无是处的人，只有没有用到实处的人才。各级领导干部用人不能求其全，人无完人，所以要要扬长避短，择长而用。各地各部门要紧紧围绕有利于发挥人才自主创新作用研究制定政策，完善涉及创新型人才培养、吸引和使用各个环节的政策体系，加大对创新型人才的政策支撑力度，真正在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才。
探寻市场在人才资源配置中的积极实践。“君功见于选将，将功见于理兵。”君主功绩表现在挑选将帅上，将帅的功绩表现在治理军队上。班固在《晁错传》中说“将不知兵，以其主予敌也；君不择将，以其国予敌也”。古之通透理论直白的道出选才渠道的重要性。选拔人才要注重德才兼备、以德为先更要唯才是举，要做到外举不避仇，内举不避亲。“英雄不问来路，豪情不问未路。”选拔人才不应看出生，不能只看学历，既要注重凭能力、实绩和贡献评价人才，又要克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。而决策的关键则掌握在市场这一根本的“尺度”之上。
市场是资源配置的“鞭子”和“尺子”。遵循市场化机制，鼓励企业在人才培养、使用、激励、评价中发挥关键作用，善用人力资源中介组织的市场化服务机制，培育立体式的创新创业环境，引导产业政策与产业发展方向。这就要求各级党委和政府在人才资源开发和管理中只发挥宏观管理和调控作用，减少不必要的直接管理。真正做到凡是市场能办好的事就交给市场；凡是社会能办好的事，就交给社会。既要建立统一规范、服务高效的人才资源市场体系，努力营造公平竞争的市场运行环境，促进人才资源合理流动。
稿源：荆楚网
作者：李欢
（作者： 编辑：姬学涛）
